24 листопада громади Чернігівщини вперше зібралися на регіональний форум «Інвестиції & Децентралізація», який став за словами учасників комунікативним майданчиком для представників об’єднаних громад, влади та бізнесу, щоб поділитися думками, розказати про досягнення, здобутки та виклики.
Вітаючи учасників форуму, голова Чернігівської обласної державної адміністрації Валерій Куліч зазначив, що такі заходи – чудова нагода презентувати область та її потенціал для інвесторів.
«Радянська модель управління давно застаріла. Старий поділ на райони, зважаючи на демографічні і географічні особливості Чернігівщини, стримує розвиток. Область же живе опираючись на спроможні громади. А значні можливості для останніх дають саме інвестори», - переконаний він.
Читати також: Форум «Інвестиції & Децентралізація» у Чернігові. ФОТО
Чернігівщина є одним із лідерів реформи децентралізації. Про це неодноразово зазначали спікери під час виступів.
«Сьогодні у Чернігівській області на один результат працюють всі гілки влади та громади. Область займає третє місце за темпами об'єднання. І, звичайно, наша гордість – це Кіптівська, Парафіївська, Макіївська, Вертіївська та Деснянська громади, які повірили і зробили першими крок назустріч новому. І не помилилися. Тепер до них їдуть за досвідом, за ідеями», - зазначила Лілія Попова, начальник відділу Мінрегіону, яка побажала всім, щоб інвестицій було більше, а громади ставали все більш спроможними та розвинутими.
Директор Чернігівського Центр розвитку місцевого самоврядування Ірина Кудрик розповіла:
«Разом з нашими партнерами – Чернігівською обласною державною адміністрацією – ми прагнули створити «вільний» простір для обміну кращими практиками місцевого самоврядування. І, думаю, нам це вдалося. Серед учасників багато фахових експертів, як науковців так і практиків, представники Програми U-LEAD, Міжнародного Трейд-клубу в Україні, центральних органів виконавчої влади».
Учасникам були запропоновані такі теми для обговорення та дискусій: децентралізація, тенденції регіонального розвитку, нові можливості для забезпечення спроможності громад; смарт-спеціалізація громади та формування комфортного середовища для інвестора; можливості залучення коштів державних програм та позабюджетних ресурсів для реалізації проектів розвитку громад; кваліфіковане кадрове забезпечення, ініціативність та лідерство в громадах - умова зростання.
Досвідом Тростянецької міської ради у залученні інвестицій поділився її міський голова Юрій Бова. Він розповів, коли громада почала свою роботу із розробки стратегічного плану, на той час у місті не працювало практично жодне підприємство.
«Ви маєте знати і розуміти, куди ви хочете привести свою громаду. Яке підприємство будете розвивати на території громади? Паперовий комбінат? Завод по збиванню ящиків для помідорів? Потрібно визначити пріоритети і найкращі умови для вашої території. Потрібно шукати стратегічного інвестора, який зможе побудувати економіку замкнутого циклу, про яку говорить сьогодні Європа. Якщо навколо кожного населеного пункту ми «закрутимо» економіку, то ми запустимо регіональний економічний розвиток», - зазначив міський голова Тростянця. І додав: «Чого хотіла громада? Зростання рівня місцевої економіки. Нових робочих місць. Сталих надходжень до місцевого бюджету. Нового рівня благоустрою. Збільшення якості життя громади».
Юрій Бова порадив головам громад не чекати пасивно інвесторів, а йти до них. Дізнаватися про їх плани та проблеми, шукати точки дотику та спільні інтереси. Свого часу підприємство, яке є бюджетоутворюючим для громади Тростянця, збиралося вкладати кошти у польську або російську економіку, через відсутність розуміння з боку української влади. І тільки завдяки тому, що громадою були запропоновані вигідні умови для розвитку бізнесу, вони залишилися. Сьогодні ПрАТ “Монделіс Україна” є надійним соціально відповідальним партнером міста, а Тростянець – успішним містом із високим рівнем життя і добробуту та відповідальною владою.
Говорячи про можливості та спроможності об’єднаних громад в залученні ресурсів експерт Програми «U-LEAD з Європою» зі стратегічного планування та регіонального розвитку Юрій Вдовенко зазначив:
«На сьогодні є достатньо багато можливостей для розвитку громад і за рахунок підтримки міжнародних організацій. Також передбачені механізми у державному бюджеті. І власне самі місцеві бюджети - це значні ресурси. На перше місце виходить спроможність громади скористатися цими ресурсами».
За словами експерта найскладніше працювати з європейськими грантами і фондами, міжнародними організаціями, через незнання іноземної мови або недостатність знань. Проте Юрій Вдовенко переконаний, що громади мають вчитися, конкурувати і нарощувати потенціал.
Микола Силенко, консультант з бюджетних питань Офісу реформ при ЧРВ Асоціації міст України, зазначив: «Спроможна громада - це три слова: кадри, фінанси, інфраструктура. Причому всі ці елементи мають бути рівнозначними і доповнювати один одного». Фінансова складова важлива і вона дає поштовх для розвитку громад за умови ефективного використання коштів. На думку експерта гроші соціально-економічного розвитку треба використовувати на проекти, які у майбутньому стануть джерелом прибутку або дозволять економити кошти громади.
Про очікування інвесторів під час реалізації інвестиційних програм розповів Євгеній Радовенюк, виконавчий директор ТОВ «Баришівська зернова кампанія». На його думку для ефективної роботи з іноземними інвесторами в першу чергу треба думати як вони, зважаючи на потреби та пропозиції майбутніх партнерів. «Щоб працювати з японцями треба думати як японці», - підкреслив він. Євгеній Радовенюк вважає, що іноземні інвестиції прийдуть в українські громади тоді, коли там будуть забезпечений такий собі умовний трикутник: «СПД – співпраця – підтримка – довіра». І додав, що закордон (Європу) треба будувати тут, в Україні. Адже ми маємо потужний потенціал для цього.
Читати також: Діяльності перших ОТГ на Чернігівщині заважала влада?
Чернігівський Центр розвитку місцевого самоврядування