\* \* \*
28 березня 2018 року рішенням сесії Чернігівської обласної ради змінено Положення про порядок передачі майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Чернігівської області в оренду. Також тоді проголосували за нову редакцію Положення про управління комунального майна Чернігівської обласної ради.
Фактично ці два документи означали, що право віддати в оренду майно може Управління комунального майна Чернігівського обласної ради. Керівник управління - Андрій Бунін.
За словами частини депутатів (про це зараз згадують депутати Ольга Чередник та Сергій Журман) тоді мова не йшла про передачу в оренду таких великих об`єктів. А депутатам пояснили, що зміни мають лише узгоджувати позиції Положення про Управління комунального майна Чернігівської обласної ради з чинним законодавством України. До того ж, Управління комунального майна пропонувало не обтяжувати депутатів питаннями здачі в оренду невеликих об`єктів та майна.
Натомість, голова обласної ради Ігор Вдовенко іншої думки:
" Здача в оренду – це завжди був пріоритет управління комунального майна. Я не пам’ятаю, щоб ми на сесіях приймали рішення про передачу чогось комусь в оренду. От рішення зменшення ставки орендної – ми голосували, це наші повноваження. І це рішення що управління передано комунальним майном Управлінню - це рішення від 2011 року 6 каденції скликання депутатів. Що питання здачі в оренду майна належать Управлінню комунального майна".
\* \* \*
8 жовтня 2018 року керівник Управління комунального майна облради Андрій Бунін підписує наказ «Про передачу в оренду цілісного майнового комплексу комунального підприємства «Ліки України» Чернігівської обласної ради».
{jb_greenbox} Довідка. Майновий комплекс КП «Ліки України» може вартувати до 150 мільйонів гривень. Найголовніше, що підприємство має найбільшу мережу аптечних кіосків в обласі: 52 аптеки та 61 аптечний пункт, а ще лабораторії, житловий фонд, оборотні засоби тощо.{/jb_greenbox}
Керівник КП “Ліки Україна” з 2017 року Ігор Назаренко, заступник керівника - Лариса Мартиненко.
\* \* *
У лютому 2019 року Управління комунального майна підписує договір оренди цілісного майнового комплексу КП “Ліки України” фірмі з схожою назвою: ТОВ «Ліки України».
Працівники комунального підприємства, за даними аналітичної системи «YouControl», отримали по 0,14%, деякі по 1-2% (а всі разом 50,3%), набільше керівник Ігор Назаренко (13,2%) та його заступник Лариса Мартиненко(5%), підприємства «ОССО» 10,5% та ТОВ «Скай-Лаб» 21%. Кінцеві бенефіціарні власники останньої – це офшорна компанія Фріланд Інвестмент ЛТД, Беліз.
Тобто, таким чином майно комунального підприємства «Ліки України» опинилось в оренді однойменного товариства «Ліки України», де директор КП отримав 13,2% власності, його зам ще 5%, солідні пакети акцій отримали також невідомі фірми, одна з яких це офшорна компанія.
Навіщо віддавати в оренду комунальне майно пояснив керівник Управління комунального майна обласної ради Андрій Бунін:
« Якщо по цифрам, то за останні 8 років КП «Ліки України» перерахували до обласної ради як частину чистого прибутку, тобто дивідендів 2,4 млн грн. А згідно договору оренди плата тільки за 1 рік буде складати 2,75 млн грн. Тобто це у 5 разів краще», - говорить Андрій Бунін.
Чому так вигідно для підприємства - переконує і сам Ігор Назаренко:
« Що це надає підприємству? Це можливості інвестування, виходу на зовнішню економічну діяльність, що було заборонено статутом підприємства. Було 3 компанії, які виявили інтерес стати інвесторами".
\* \* \*
11 лютого 2019 року Андрій Бунін підписав наказ «Про реорганізацію комунального підприємства «Ліки України» Чернігівської обласної ради шляхом приєднання до товариства з обмеженою відповідальністю «Ліки України».
Тож, логічним завершенням цієї історії, очевидно, стане зникнення КП “Ліки України”, замість якого в області працюватиме приватна фірма з такою ж назвою.
\* \* \*
Втім, деякі депутати обласної ради забили на сполох, зрозумівши, що таким чином одне з найбільших комунальних піідприємств “розчиниться” у приватній власності. Стривожені і голови деяких територіальних громад, у яких нема інших аптек окрім КП “Ліки України”.
\* \* \*
18 лютого із різкою заявою виступили депутати фракції “Наш край” у Чернігівській обласній раді.
" Ми, депутати фракції політичної партії «Наш край» у Чернігівській обласній раді, нещодавно дізналися кричущий факт про те, що комунальне підприємство «Ліки України» обласної ради відповідно наказу начальника Управління комунального майна Чернігівської обласної ради Андрія Буніна передано в оренду загадковій нещодавно створеній фірмі ТОВ «Ліки України», яке фактично стало розпорядником прибуткового та рентабельного підприємства", - говориться у тексті заяви.
Кажуть, що дії чиновника облради Андрія Буніна носять беззаперечні ознаки шахрайства. Через помилкове рішення обласної ради чиновник отримав одноосібне право розпоряджатись комунальним майном і передавати його в оренду без будь-якого контролю з боку депутатів обласної ради. І це створило підґрунтя для корупційних схем, наголошується у тексті заяви.
Тому депутати «Нашого краю» відкликають свої голоси щодо рішень Чернігівської обласної ради від 28 березня 2018 року.
\* \* *
Ситуацію прокоментував і голова Чернігівської ОДА Олександр Мисник:
" Звернувся до правоохоронних органів з проханням провести службове розслідування у ситуації, що склалася навколо КП «Ліки України». Як відомо, комунальне підприємство без публічного депутатського обговорення і рішення сесії віддали в оренду нещодавно створеному ТОВ «Ліки України». За цим може слідувати банальна приватизація життєво-важливого для людей підприємства.Вважаю, що комунальне майно обласної ради повинно належати громаді, а не приватним бізнес-структурам".
\* \* *
Стурбовані і голови ОТГ:
" З боку асоціації ОТГ чернігівської області направили листи на ОДА та облраду з вимогою повернення комунального майна громадам. А від Іванівської ОТГ направили листи закріпленим за нами депутатам облради про скликання позачергової сесії та відміни ганебної практики сумнівних рішень", - написав у Фейсбуці голова Іванівської ОТГ Сергій Гарус.
\* \* \*
Депутати від фракції ВО “Батьківщина” наразі ще не визначились як реагувати на цю проблему, прокоментував депутат Іван Якуб.
\* \* \**
" Депутати від БПП підписали подання по відкликанню голосів. Юридично нема можливості відкликати своїми підписами рішення від 28 березня", - каже голова фракції БПП в обласній раді Сергій Сергієнко.
\* \* \*
Заступник голови обласної ради Арсен Дідур ініціював проведення позачергової сесії облради з тим, щоб розглянути питання КП “Ліки України”. Каже, воно стосується всієї обласної громади, у тому числі об'єднаних громад.
\* \* *
Кому може бути вигідна фактична приватизація КП “Ліки України”? У ЗМІ лунають різні версії.
1. Про можливий зв`язок з депутатом обласної ради Олегом Авер`яновим
Журналісти UA:Чернігів знайшли можливий зв`язок одного із кінцевих бенефіціарів офшорної компанії Фріланд Інвестмент ЛТД, Беліз з Олегом Авер`яновим.
Так, серед акціонерів товариства «Ліки України» є компанія «Фрілайн інвестмент ЛТД», заснована в офшорній зоні в Белізі у Центральній Америці. За даними аналітичної системи Youcontrol, вона також є засновником ще трьох підприємств - у Києві, Варвинському районі та Прилуках. Серед них – компанія ІК Альянс, кінцевим бенефіціарним власником якої є Олександр Паляниця. Він, за даними Youcontrol – бізнес-партнер Олега Авер’янова. Зокрема, Паляниця – керівник підприємства АО Інвест, де кінцевим бенефіціаром є Олег Авер’янов.
«Це не відповідає дійсності. Звичайно я як бізнесмен знаю цю людину, і знаю це підприємство, тому що воно працює в багатьох сферах. Я знаю Паляницю Олександра, це дійсно бізнесмен який працює і займається бізнесом. Я до компанії Фрілайн не маю взагалі ніякого відношення», - запевнив Авер`янов.
Але рішення про передачу КП “Ліки України” депутат вважає правильним. І навіть сам готовий виступити інвестором новоствореного ТОВ “Ліки України”.
\* \* *
2. Про можливий зв'язок з депутатом обласної ради Ва лерієм Кулічем та Владиславом Атрошенко
За даними Yоucontrol, Ігор Назаренко мав спільний бізнес із депутатом облради і в минулому очільником Чернігівської ОДА Валерієм Кулічем та міським головою Владиславом Атрошенко - вони разом володіли компанією «Нива-Плюс» в Ічнянському районі. Про це пише видання Челайн.
Валерій Куліч у коментарі UA: Чернігів сказав, що не має жодних бізнес-інтересів у «Ліках України».
" Ця інформація про те, що у меня якісь тут бізнес-інтереси є повним абсурдом".
У прес-службі міської ради повідомили, що інформація " щодо будь-якої участі в будь-якій якості в будь-яких діях щодо КП «Ліки України», оскільки Атрошенко і Назаренко є кінцевими бенефіціарами одного сільськогосподарського підприємства, є надуманою та не підтверджена жодними аргументами". І додали, що мер не має жодного впливу на діяльність посадових осіб Чернігівської обласної державної адміністрації, а в Чернігівській обласній раді не має жодного депутата, який представляв би інтереси Чернігова.
" Владислав Атрошенко, як міський голова, безпосередньо зацікавлений у всебічному та об'єктивному розслідуванні ситуації, яка склалась навколо КП «Ліки України» та стурбований тим, щоб громада міста не відчула жодних негативних змін в роботі мережі аптек цього підприємства на території міста Чернігова", - йдеться у релізі.
\* \* \*
3. Про можливий зв'язок з групою “Європа”
Журналісти також звернули увагу, що вже згадана офшорна фірма «ФРІЛАЙН ІНВЕСТМЕНТ ЛТД» (вона фігурує серед засновників ТОВ «Ліки України» з 10,5% власності) є засновником ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЕГРІТЕК».
А за даними аналітичної системи «YouControl», ТОВ «ТОРГОВИЙ ДІМ «ЕГРІТЕК» входить до бізнесової групи «ЄВРОПА».
\* \* *
26 лютого стало відомо: прокуратура області подала позов до Господарського суду Чернігівської області про визнання наказів Управління комунального майна Чернігівської обласної ради, а також укладених на їх підставі договорів оренди та купівлі-продажу оборотних матеріальних засобів недійсними. Про це повідомляє прес-слуба відомства.
Водночас, оцінку діям окремих службових осіб, причетних до видання наказів та підписання угод, буде надано в ході розслідування вже розпочатого регіональною прокуратурою кримінального провадження за ч. 2 ст. 367 КК України (службова недбалість).
\\\__________________________________
Час Чернігівський оприлюднить додаткову інформацію про долю КП “Ліки України” або коментарі осіб, які згадуються у даній публікації.
Ми слідкуватимемо за розвитком ситуації і оновлюватимемо інформацію.
Із використанням матеріалів UA:Чернігів, Челайн