Належність до «Слуги народу» vs значний антирейтинг
Виборцям було з кого обирати. Тут і нові, нікому невідомі персонажі, що далекі від Чернігова географічно, але ніби дуже воліли йому допомогти. І ті, хто тут живе і працює все своє життя та вже мав нагоду «продемонструвати любов» до рідного краю.
І в тих, і в інших були потужні групи прихильників та опонентів. Проведене напередодні виборів опитування Інституту політичних та соціологічних досліджень засвідчило, що найбільше відомими виборцям 205-го було прізвище Валерія Куліча. Його знали понад 80% респондентів. Не дивно, адже Куліч близько трьох років очолював облдержадміністрацію, а до того був нардепом по цьому ж округу.
Понад 60% опитаних знали колишнього народного обранця Володимира Ткаченка та екс-очільника обласного управління юстиції Юрія Власенка. Водночас найменше відомими були представник «Свободи» Володимир Грецький та висуванець від «Слуги народу» Олег Семінський.
Згідно з тим же опитуванням, лідером був Ткаченко. Водночас Куліч і Семінський мали найбільший антирейтинг: 75% та 72,8% відповідно. Щодо партій, то лідерувала зі значним відривом «Слуга народу». Можливо, саме це допомогло її кандидатові-мажоритарнику: Олег Семінський отримав 34,14%, значно випередивши Валерія Куліча (20,75%).
«205 округ просто підтвердив загальноукраїнську тенденцію прагнення до змін і голосування проти «старих облич». Хоча навряд чи виборці розуміли, кого конкретно з нових обирали, - коментує керівник громадської ініціативи «Чернігівський політклуб» Олександр Рись. – В результаті Чернігів втратив можливість прямого лобіювання своїх інтересів в Раді. Депутат Семінський не місцевий, і в Чернігові працюватиме скоріше тільки в розрізі місцевих виборів».
Що спитати з нардепа
Однак як саме виборці можуть лобіювати свої інтереси через «свого нардепа»?
Найчастіше діяльність обраного депутата вимірюється кількістю встановлених дитячих майданчиків, ремонтами соціальних об’єктів тощо. Втім, це зовсім не робота представника регіону чи міста у парламенті. Та й «перерізана стрічка» - не завжди є результатом роботи конкретного нардепа.
Наразі у Чернігові чимало реконструкцій різних об’єктів, однак це лише «косметичний ремонт». Аби братися за масштабні проекти, потрібно мати підтримку «зверху», яка забезпечить належне фінансування.
Досі вважалося, що такими лобістами мають бути нардепи-мажоритарники. Що вони повинні не просто знати проблеми свого округу, а й розуміти, як поліпшити ситуацію. Інструменти для такої роботи визначені Конституцією і Законом України «Про статус народного депутата України».
Наприклад, це можуть бути законодавчі ініціативи та депутатські запити, робота з урядовими структурами. Важливою якістю депутата також є вміння залучити на свій округ якомога більше субвенцій – тобто, прямої бюджетної підтримки. Щоправда, цей підхід держави критикували за розпорошення держфінансування на несистемні чи незначні витрати, які часто мали політичний підтекст і не вирішували насправді проблем регіонів.
Отож нині питання в тому, чи дотримуватиметься правляча партія та її депутати усталеної роками практики – чи все буде інакше. Відповідно, іншою може бути і роль народного депутата-мажоритарника.
Власне, новий представник 205-го округу Олег Семінський якихось щедрих «місцевих» обіцянок чернігівцям і не роздавав. У його програмі є хіба що згадка про будівництво нового заводу з виробництва скла на базі «Хімволокна». Більше у програмі йшлося про речі, притаманні всій «Слузі народу» - наприклад, скасування недоторканності народних депутатів, спрощення процедури імпічменту президента та запровадження механізму відкликання депутатів усіх рівнів, які втратили довіру виборців.
Точка зору
Віктор Вініченко, політконсультант:
- Чим найперше має зайнятися нардеп, що представляє Чернігів?
- Ще до початку парламентської виборчої кампанії, а потім і в ході її, жителям / виборцям міста стараннями градоначальника і його команди цілеспрямовано нав’язувалася думка про те, що ми повинні обрати «свого» депутата і виключно для блага Чернігова. Говорив раніше, повторю зараз: Верховна Рада - це законодавчий орган країни. З його стін виходять закони України, а не закони Чернігова чи області, Харкова чи Львова. Їх ухвалюють для всієї країни та в інтересах всього народу.
І все ж. 205-й округ - це Чернігів. А раз так, то обраний тут нардеп насамперед повинен точно зрозуміти та визначити баланс інтересів і завдань народного депутата України в цілому, і в якості мажоритарника, зокрема. Бо для того, щоб «… Зміни стали справжніми і їхній позитивний результат відчув на собі КОЖЕН громадянин …» (з передвиборчої програми кандидата в народне депутати України по 205-му округу О. Семінського), необхідно, в тому числі, встановлення відповідальних відносин з міською владою. Причому не тільки з міським головою, а й з депутатським корпусом Чернігова.
- Що з депутата можна спитати на наступних виборах?
Спитати можна тільки за те, що депутат обіцяв. А з цим у Олега Семінського все виглядає проблематично. Наприклад, в його програмі значиться «Запровадження « економічного паспорта українця», за яким усі діти отримають частку від ЕКСПЛУАТАЦІЇ природних ресурсів, яка накопичуватиметься на індівідуальних рахунках до повноліття.» Або «Буду сприяти підвищенню зарплатні педагогам в Чернігові до рівні трьох заробітних плат, з доплатою за кваліфікацію та стаж». Є й інші проблемні обіцянки. Але про них новообраний депутат вважає за краще не говорити. Поки що…
Можливо, Семінський розраховує на те, що на наступних виборах мажоритарку все ж скасують, і йому не доведеться відповідати за свої передвиборні обіцянки. Однак, йому не можна не враховувати іміджеві збитки для партії, членом якої він не є . В іншому випадку, йому вже сьогодні необхідний прямий діалог з виборцями з питань коригування своїх передвиборних обіцянок.
Але чи готовий до такого новообраний нардеп ? Час покаже.
\\\*
Зовсім скоро чернігівці матимуть змогу побачити чи стануть обіцянки кандидата результатом роботи депутата. Однак і самим містянам не варто забувати, що саме вони мають стати головним цензором, мотиватором та суддею свого ж вибору.
Наталія Іващенко