Громада

Як відомо, законопроект встановлює послідовність дій в процесі створення об’єднаних громад, до складу яких увійшли місцеві ради різних районів, або у випадку об’єднання громад з містом обласного значення. Очікується, що з набранням чинності цього закону Центральна виборча комісія отримає беззаперечні підстави для призначення перших місцевих виборів у більш як 30 об’єднаних громадах, які чекають на це більше року. Крім того, законопроект дозволить закінчити процес об’єднання ще десяткам громад, створених на межі районів, які через позицію ЦВК не поспішали приймати остаточне рішення. ...

У кожній партії, безумовно, є ідейні люди, але кандидат на посаду селищного голови Козелецької ОТГ Валентин Бригинець вирішив побудувати всю роботу штабу на волонтерах. Про це він написав на своїй сторінці у Фейсбук, яка також стала активною саме напередодні виборів. Зауважимо, що чинний Козелецький селищний голова Валентин Бригинець балотується як позапартійний, але партія «Наш край» уже повідомила про те, що вона підтримує саме його. Зауважимо, що штаб Бригинця нахрапом просуває свого кандидата в інтернеті, заполонивши спільноти Козельця «Вконтакте». Зокрема, у спільнотах «Козелець — Рідне Місто!» (1877 учасників), «Козелец, все объявления и новости Козелецкого ра» (1251 учасник) серед пропозицій роботи та продажу вживаних речей майорять записи, які стосуються штабу Бригинця. ...

Як відомо, Кіптівська об’єднана територіальна громада утворена 3 вересня 2015 року. Населення 5558 осіб. У громаду об’єдналися 12 сіл (6 сільських рад). Адміністративний центр – село Кіпті Чернігівської області. Протягом року світліше стане на вулицях інших населених пунктів. За словами Володимира Кучми нові можливості відкрилися майже в усьому. Громада має амбітні плани щодо розбудови, тому шукає шляхи, аби заохотити приїздити та залишатися молоді. {youtube}qda8g6gys5Y{/youtube}

Про перспектики створення Понорницької ОТГ розповідає Володимир Селянський, депутат Чернігівської обласної ради. {youtube}e8frXrx8eeI{/youtube}

Проект реалізується у рамках програми «Здоров’я жителів Чернігівщини». Благодійну акцію започаткував народний депутат Валерій Давиденко. Детальніше у сюжеті Чеline {youtube}lp0Mljif6MU{/youtube}

Виявляється, у районі досі тривають суперечки стосовно створення ОТГ. Цього літа добровільно у громади має об’єднатись близько 75% території Чернігівщини. Ті, хто до жовтня не визначиться, будуть об’єднані примусово, застеріг очільник області. 30 квітня ще у трьох об’єднаних громадах пройдуть вибори. Із початком реформи з децентралізації в області було створено 16 ОТГ, які наразі функціонують. Скоро запрацюють ще 5, і ймовірніше влітку там пройдуть вибори. Проте є райони, для яких реформа стала справжньою проблемою. ...

В рамках заходу гості відвідали школу та садок громади, озеро, проїхали новими асфальтованими дорогами у с. Вертіївка. У с. Мала Кошелівка візитери побували у приміщенні сільської ради, колишньої школи, пожежного депо. Дехто з відвідувачів поділився своїми враженнями. Гарус Сергій, голова Іванівської ОТГ: В мене є певна біла заздрість в тому, що вони раніше почали і раніше зробили багато чого. Але вони зіштовхнулися з тими проблемами, які є в нас. Не має певного алгоритму вирішення проблем і кожен виходить з того що є , по своєму. Якби в держави була чітка дорожня карта, алгоритм вирішення проблем - було б набагато краще. Хорошим проектом є розбудова інфраструктури (дороги, ставок) - це показує, що громада є громадою, адже надаються населенню певні послуги. ...

Депутати одноголосно затвердили рішення по результатам громадського обговорення та дали зелене світло створенню об’єднаної територіальної громади з адміністративним центром у Сосниці. В перспективі у Сосницьку ОТГ повинні ввійти наступні територіальні громади: Сосницька: смт Сосниця, с. Мале Устя, с. Ганнівка. Бутівська: с. Бутівка, с. Бондарівка, сел. Мала Бондарівка, с. Польове, с. Старобутівка. Великоустівська: с. Велике Устя, с. Долинське. Вільшанська: с. Вільшане, с. Гай. Волинківська: с. Волинка. Матвіївська: с. Матвіївка, с. Полісся. Лавська: с. Лави, с. Лозова.Загребельська: с. Загребелля, с. Масалаївка, с. Гапішківка. Киріївська: с. Киріївка. Кудрівська: с. Кудрівка, с. Ляшківц. Спаська: с. Спаське, с. Гутище, с. Філонівка, с. Якличі. Змітнівська: Змітнів, с. Купчичі, с. Прогони.Конятинська: с. Конятин. Пекарівська: с. Пекарів, с. Кнути, с. Синютин, с. Костирів. Чорнотицька: с. Чорнотичі. В процесі об’єднання громад пот­рібно пройти певні етапи, визначені законом, зокрема, провести громадські обговорення та прий­няти відповідні рішення на се­сіях сільських рад. ...

«Стратегія регіонального розвитку», «план регіонального розвитку», «сталий розвиток», «розробка інвестиційної картки». Такі складні поняття освоюватимуть об’єднані територіальні громади області. На Чернігівщині стартував освітній проект фонду Ганса Зайделя. Експерти з Німеччини допомагатимуть керівникам територіальних громад області освоювати баварський приклад місцевого самоврядування. Управлінські процеси не згори до низу, а знизу наверх — основна суть баварської моделі місцевого самоврядування. Люди на місцях вирішують, що їм потрібно, а не «чиновники згори». На Чернігівщині вже є 16 об’єднаних територіальних громад. Новобасанська громада, що у Коропському районі, знаходиться на початкових етапах становлення. Громада вже утворена і затверджена, документи на проведення перших виборів вже лежать у ЦВК. Потроху освоюють процес децентралізації. ...

В розмові з представниками благодійного фонду «Майбутнє Чернігівщини» чоловік пояснив, що в сферу його діяльності входить підвищення енергоефективності всіх споруд, підпорядкованих ОТГ в адміністративному центрі та селах, а також проектна робота, під якою розуміється написання грантових пропозицій, заяв на співфінансування та участь в різноманітних конкурсах, співпраця з донорами та інвесторами. Роботу по підвищенню енергоефективності будівель спеціаліст справедливо вважає правильним почати зі зменшення використання енергоносіїв (газу, торфу, вугілля тощо) шляхом утеплення фасадів та теплошляхів, заміни вікон. Звичайно, на проблемні ділянки чи термінові роботи будуть виділятися кошти з бюджету громади, але для робіт, котрі можна відтермінувати по можливості будуть залучатися грантові кошти та, що не менш важливо, впроваджувати програми співфінансування. ...

«Час Чернігівський» пропонує перелік сільських рад, де 30 квітня відбудуться вибори, а також актуальні мапи меж громади, що відповідають реальному стану речей. Комарівська ОТГ Комарівська сільська рада (село Комарівка), Берестовецька сільська рада (села Берестовець, Іллінці), Красносільська сільська рада (село Красносільське, селище Запоріжжя), Прохорівська сільська рада (села Прохори, Шевченка), Смолязька сільська рада (село Смоляж), Ховмівська сільська рада (села Ховми, Ворона, Линівка, Сидорівка). Козелецька ОТГ Козелецька селищна рада (смт Козелець), Берлозівська сільська рада (села Берлози, Гламазди, Сивухи, Часнівці), Білейківська сільська рада (села Білейки, Кривицьке, Новики, Опеньки, Тарасів, Шами), Бобруйківська сільська рада (село Бобруйки), Бригинцівська сільська рада (села Бригинці, Карасинівка, Корніїв, Мирне, Пізнє, Риків), Булахівська сільська рада (село Булахів), Данівська сільська рада (села Данівка, Курганське), Лемешівська сільська рада (села Лемеші, Боярівка, Горбачі, Пісоцьке, Шапіхи, Шолойки, Шуляки), Лихолітська сільська рада (село Лихолітки), Озерненська сільська рада (село Озерне), Омелянівська сільська рада (села Омелянів, Привітне, селище Калитянське), Патютинська сільська рада (села Патюти, Будище, Гладке), Пилятинська сільська рада (село Пилятин), Скрипчинська сільська рада (села Скрипчин, Пушкарі), Стависька сільська рада (села Ставиське, Блудше, Нова Гребля) ...

Загальні збори жителів Курінської громади тривали вони довго, близько чотирьох годин. Сільський голова Леонід Вдовенко прагнув обговорити всі нагальні проблеми, які накопичилися за рік. Окремі з них, немов писані під копіювальний папір, повторюють складнощі інших сільських громад. Це стосується і водопостачання, і стану проїжджих частин вулиць, вивезення сміття, встановлення шляхових знаків, що і було предметом обговорення. Ряд проблем виходить за межі компетенції сільської влади, але вони не менш кричущі. Серед таких - відмінена зупинка поїзда, що в рази ускладнило сполучення з найвіддаленішим куточком села. ...

Про добровільність процесу об’єднання громад представники благодійного фонду «Майбутнє Чернігівщини» поспілкувалися з Миколою Силенком, консультантом з бюджетних питань Офісу реформ при регіональному відділенні Асоціації міст України. Наша область демонструє високий темп утворення об’єднаних громад. Цьому також посприяло ухвалення Верховною Радою законів, що регулюють процес об’єднання громад. «Проголосований ВРУ в лютому Законопроект №4772 «Про внесення змін до деяких законів України щодо добровільного приєднання територіальних громад» спрощує створення об’єднаної громади чи приєднання суміжних сільських рад до вже існуючих ОТГ. Також значним позитивом є проголосований 14 березня законопроект № 5520 щодо особливостей добровільного об’єднання територіальних громад, розташованих на територіях суміжних районів. І тепер когорту діючих вже зовсім скоро зможуть поповнити Холминська і Олишівська ОТГ. Можливо вже в цьому році буде створена Седнівська, що об’єднає сільради Чернігівського і Городнянського районів», - зазначив експерт. ...

Ще перед новим роком депутати ради прийняли всі необхідні бюджеті документи та програми, створили виконавчі органи. Перше, що зробили нові чиновники громади – об’їхали всі 8 сільських рад – а це 20 населених пунктів – та «взяли на олівець» всі місцеві проблеми. А от виборів старост поки не планують – на це потрібно витратити кошти громади. Наразі планують зекономити саме на цьому. Відео Офісу реформ при Чернігівському відділенні Асоціації міст України. ...

Цього дня старост обирали у селах Бірки та Білики та населених пунктах, що входять до складу цих територіальних громад. Наприкінці минулого року затверджено Положення про старосту сіл Остерської міської ради. З того моменту і до минулої неділі обов’язки старости сіл Білики, Набільське, Туманська Гута, Жилин Млинок виконувала Світлана Озимай, яка до цього працювала Біликівським сільським головою. А обов’язки старости у селах Бірки, Дешки, Самсони, Крені, Романьки та Жуківщина виконувала також колишній Бірківський сільський голова Ольга Луговська. ...

Втім, більшість представників громадськості, які зібрались у п’ятницю, 10 березня, вимагали від керівництва області затвердити склад Громадської ради у складі 71 особи. Не визнаючи аргументів юристів та не врахувавши простих міркувань здорового глузду. Виявляється, існує спеціальна постанова Кабміну, яка прописує шлях утворення громадських ради при органах влади. І вона вимагає проведення рейтингового голосування, за підсумками якого до ради можуть потрапити не більше 35 осіб. Саме цього рейтингового голосування, схоже, і бояться окремі представники ГО, які намагались наводити різні аргументи. Це і порушення з боку ОДА прав ГО, які хочуть входити до консультативно-дорадчого органу (хоча обмеження кількості ради у 35 осіб – пряма вимога закону), і спроби трактувати Типове положення про Громадську раду з своєї, особливої точки зору (хоч загальна юридична практика свідчить – вимоги типового положення можна поширювати і деталізувати, але ніяк не порушувати). ...

Відповідне рішення Центральна виборча комісія прийняла ще 24 січня 2017 року. Цим же документом передбачено, що старт виборчого процесу 11 березня. Як відомо, і кінці 2016 року Комарівська, Козелецька та Менська об’єднанні громади остаточно визначили формат утворення ОТГ (скорочено від «об’єднаної територіальної громади»). Відповідні висновки про спроможність цих громад надала Чернігівська ОДА. Далі – обладміністрація звернулась до ЦВК і проханням призначити перші вибори. {jb_blackbox}Довідково. Центральна виборча комісія за наявності відповідних бюджетних призначень для організації підготовки та проведення місцевих виборів призначає перші місцеві вибори не пізніше ніж за сімдесят днів до дня таких виборів на останню неділю відповідного місяця. Виборчий процес перших місцевих виборів розпочинається за 50 днів до дня виборів.{/jb_blackbox} ...

Якщо взяти до прикладу Деснянську об’єднану громаду, то нині там працюють три амбулаторії: Морівська, Косачівська та Деснянська, а ще ФАПи. – Держава при об’єднанні громад ставила перед собою дві головні функції: освіта та медицина. Наша громада проіснувала рік. Півтора місяці ми не могли запустити процес виплати коштів. Тепер ще не до кінця ясно, на яку кількість округів буде поділена Чернігівська область, — каже голова Деснянської селищної громади Юрій Осташевський. Тим не менше, на базі амбулаторії селища Десна створено центр надання первинної медико-санітарної допомоги. Заклад працює близько місяця. Звісно, що поки бракує обладнання та спеціалістів. ...

Насамперед українців турбує питання оптимізації шкіл: якщо в закладі навчається менше 25 учнів, то держава перестає його дотувати, а у разі відмови фінансування з місцевого бюджету, його можуть просто закрити. Утім у Деснянській ОТГ запевняють, що з кількістю учнів у їхніх навчальних закладах проблем немає. Найменше дітей навчається в Тужарській школі — 32. У наступному навчальному році заклад очікує ще 10 першокласників, а от випускників навпаки – не буде. Особливе географічне розташування ...

Більшість з цих громад утворені на межі кількох районів або навколо міст обласного значення, що і стало причиною відмови ЦВК. Позиція Комісії у цьому питанні, як і раніше, базується на особливому трактуванні діючих законів та Конституції України. {jb_blackbox}Нагадаємо, виходом з цієї ситуації може стати прийняття Парламентом законопроекту № 5520, який унормовує питання призначення перших виборів громад, що об'єднались у межах різних районів чи навколо міст обласного значення. Але у парламентській залі досі не знайшлося голосів для прийняття законопроекту, якого очікують близько 400 тисяч мешканців громад, що вже виявили бажання об’єднатися.{/jb_blackbox} ...

Зокрема, у Чернігівській області найближчим часом стартує виборчий процес у Комарівській (Борзнянський район), Менській (Менський район) та Козелецькій (Козелецький район) об’єднаних громадах. «Призначити на неділю, 30 квітня 2017 року, перші вибори депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних, міських голів», - йдеться у відповідній постанові ЦВК від 24 січня 2017 року, №6. Цього дня обиратимуть депутатів сільських, селищних, міських рад об'єднаних територіальних громад і відповідних сільських, селищних та міських голів. ...

— Ольга Григорівно, розкажіть, які ж перші успіхи громада здобула у 2016 році? — За перший рік Вертіївська ОТГ, на мою думку, попрацювала дуже гарно. Звичайно, були труднощі й не малі. Дуже багато невідповідностей у законодавчій базі. Але ми все це вирішували на місцевому рівні за допомогою й підтримки області, а також Києва. Вдалося реалізувати коштами Мінрегіонбуду ряд проектів, а саме: будівництво копаної водойми й облаштування прилеглої території, капітальне будівництво твердого покриття вулиць. П’ять вулиць ми заасфальтували. ...

- Наша громада утворилася однією з перших в Україні, до неї увійшли 6 сільських рад, це понад три тисячі жителів, і головне завдання, яке ми перед собою на той момент поставили – надавати якісні адміністративні послуги населенню, - починає розмову Кіптівський сільський голова об’єднаної громади Володимир Кучма. – Заради цього капітально відремонтували будівлю в центрі с. Кіпті, бо спільно вирішили, що саме тут у нас буде центр громади, оскільки сюди зручно добиратися усім, і вже в серпні відкрили сучасний і гарно оснащений Центр надання адміністративних послуг. ...

Під будинком культури зібралися селяни, всі обговорюють одну тему — об’єднання територіальної громади в межах Олишівки Чернігівського району, Красилівки Козелецького району та Смолянки Куликівського. Місцеві мешканці вже все давно вирішили, документи подали, але «віз і нині там». Більше того, кажуть, з усіх боків на них напосідають, переконуючи, що такої громади не буде, а їх приєднають до іншої. Із такими аргументами люди чекають на приїзд голови облдержадміністрації Валерія Куліча, який і досі не підписав документи. Селяни хочуть зрозуміти, що це: саботаж децентралізації чи спроба розвалити майбутню громаду? За перспективним планом до об’єднання мали увійти п’ять сіл, але Надинівка та Серединка від цієї ідеї вже відмовилися. Люди переживають, що ї приєднають кудись примусово. ...

Масові вибори вже відбулись у 5-и громадах минулої неділі. Незважаючи на досить напружений виборчий процес, звинувачення у нечесній агітації та навіть чутки про підкуп - вибори відбулись. × Читати також: Результати виборів в громадах на Чернігівщині: у лідерах чинні голови та самовисуванці У громадах порахували голови. Партії звітують про перемоги на виборах і математично розраховують кількість отриманих депутатських мандатів. × Читати також: Підсумки голосування на Чернігівщині за версією ОПОРА Сьогодні, 18 грудня, місцеву владу обирають ще у 6 об’єднаних громадах. ...