Децентралізація

«На території нашого району діє дві громади: Холминська, яка сформована повністю, і Корюківська. Згідно Перспективного плану, до Корюківки мають доєднатися решта сіл, які не увійшли до Холминської громади і ще не об’єднані. Серед них Олександрівка, Савинки та Домашлин», – каже голова Корюківської громади Ратан Ахмедов. За словами консультанта з бюджетних питань Чернігівського регіонального відділення Асоціації міст України Миколи Силенка, це лише початок процедури. «Тепер міська рада спільно з бажаючими доєднатися сільськими радами мають напрацювати проект рішення про добровільне приєднання до ОТГ. Цей проект мають попередньо схвалити сесії міської і сільських рад. Наступний крок – отримання висновку Чернігівської ОДА щодо відповідності проекту Конституції та законам України. І вже після висновку ОДА мають відбутись фінальні сесії міської і сільських рад, де буде прийнято остаточні рішення про приєднання до ОТГ», – сказав експерт. ...

На неділю, 22 грудня 2019 року, перші вибори у 86 об’єднаних територіальних громадах призначила Центральна виборча комісія. Початок виборчого процесу стартує з 2 листопада 2019 року. Загалом, за попередніми підрахунками у цих виборах зможуть взяти участь понад 380 тисяч осіб. У Чернігівській області вибори призначені в Талалаївській громаді, що в Ніжинському районі, Сухополов’янській, Киселівській, Добрянській та Понорницькій громадах. Довідково. За чотири попередні роки, з 25 жовтня 2015 року до 30 червня 2019 року в Україні було призначено перші місцеві вибори у 896 об'єднаних територіальних громадах. А після проведення виборів 22 грудня 2019 року загальна чисельність усіх разом взятих ОТГ становитиме 982. ...

Свято, що збирає друзів Теплий вересневий день потішив мешканців села Плиски та гостей не тільки сонячною погодою, а й різноманітною святковою програмою. У цьому році, крім тогорічного музичного фестивалю української пісні та танцю «Джерело надій», організатори вирішили здивувати всіх народно-творчим колоритом – літературним міні-фестивалем «Читаймо разом з нами» за участю місцевих талантів, дегустаційно-частувальним фестом «Мандруй зі смаком», різноманітними майстер-класами, мистецькими виставками та спортивно-змагальними родзинками. До того ж перемога в конкурсі дала змогу це зробити. ...

Участь у Маршруті успіху беруть близько 30 учасників, серед яких голови міських та селищних ОТГ, їхні заступники, начальники комунальних підприємств. Віктор Журавель презентував Коропську ОТГ, коротко розповівши про історію створення громади, наявну інфраструктуру, бюджетні надходження та витрати, розвиток освіти та комунального господарства. Зокрема зазначив, що ОТГ створена у 2016 році, а вже з 1 січня 2017-го перейшла на прямі міжбюджетні відносини. У 2019 році бюджет громади склав 122 млн грн (спеціальний і загальний фонд), з них близько 50% власних надходжень, решта – різного роду трансферти. ...

- Відкриття виробництва – річ хороша. Однак воно має бути не лише економічно вигідним інвестору, а й щонайменше не шкодити громаді. Недарма у Стратегії громади у розділі «Економіка» міститься й «Екологія». Там багато складових: від розвитку «зеленого», лікувального туризму (що до речі може принести не менший заробіток, ніж виробництво) до плану дій зі збереження навколишнього середовища, - пояснює радник з регіонального розвитку Чернігівського Центру розвитку місцевого самоврядування, створеного за підтримки Програми «U-LEAD з Європою», Володимир Бойко. - ОТГ має хороший потенціал. Сосниця відома як батьківщина великого кіномитця Довженка. Також у громаді доволі пристойний дитячий санаторій. ...

Про це чернігівські поліцейські розповіли представникам місцевого самоврядування. – Поліція впроваджує новий рівень комунікації і поліцейського сервісу, так званий community policing. Це стане платформою для втілення проекту «Поліцейський офіцер громади», що вже впроваджений в кількох областях України, – розказав заступник начальника Головного управління Нацполіції Дмитро Лось. – У кожній ОТГ буде свій поліцейський, який активно співпрацюватиме з громадою, локально вирішуватиме проблеми у межах своєї компетенції. Комунікація та взаємодія між населенням та поліцією є ефективною і приносить позитивний результат. ...

– Більше 9 мільйонів гривень виділили нам додаткової субвенції на соціальний розвиток, – розповідає голова громади Анатолій Койда. – За ці кошти ми хочемо купити автогрейдер, це 3 мільйони. Також бульдозер за 1,7 мільйона гривень, громада розширяється, то буде взимку допомагати сніг чистити, і на звалищі така техніка треба. Далі капітальний ремонт доріг хочемо зробити, зокрема на вулицях Куліша (дві черги) і Київській. Крім того, 950 тисяч піде на під’їзну дорогу до сміттєзвалища. У селі Кинашівка плануємо побудувати артсвердловину, що 1,1 мільйона гривень коштує. ...

За словами заступника Остерського міського голови Андрія Скидана, протягом трьох років за фінансової державної підтримки і вмілого розподілу коштів вдалося чимало зробити для розбудови інфраструктури населених пунктів, соціально-економічного розвитку громади та реалізації запитів та потреб мешканців ОТГ. Дороги, спецтранспорт, футбольне поле… Після об’єднання бюджет громади відчутно збільшився, зросли також і власні надходження. Тільки торік загальний кошторис становив 54,2 мільйона гривень, із яких власні надходження склали 21,3 мільйона гривень. На території ОТГ функціонує три автозаправки, які сплачують акцизний податок, є сільськогосподарські та виробничі підприємства, розвивається малий та середній бізнес, які також наповнюють бюджет. До скарбниці громади надходить і податки від фізичних осіб та оренди землі. ...

Так, 10 чеврвня голова Чернігівської ОДА Олександр Мисник підписав розпорядження, яким затверджує висновок про відповідність Конституції та законам України проектів рішень Понорницької селищної та Вербівської сільської рад Коропського району «Про добровільне об’єднання територіальних громад». Ще одним розпорядженням №338 затверджено висновок щодо відповідності Конституції та законам України проектів рішень «Про добровільне об’єднання територіальних громад» Талалаївської, Безуглівської, Великодорізької та Ніжинської сільських рад Ніжинського району. Відтак, ці місцеві ради об’єднуються в Талалаївську сільську об’єднану територіальну громаду з центром у селі Талалаївка. ...

На першому місці - Житомирська область, далі - Чернігівська, третя - Хмельницька. Найгірше зі створенням громад традиційно на Вінниччині та Закарпатті. При цьому та Вінниччині, як і на Полтавщині, громади найактивніше співпрацюють. На Волині, Житомирщині, Запоріжжі та Чернігівщині не залишилося жодного району без ОТГ. Донецька, Дніпропетровська, Львівська та Одеська області отримають цього року найбільше державної допомоги на розвиток регіону і громад. « Маємо вже 909 об’єднаних громад, які взяли на себе відповідальність за розвиток своїх територій. Люди там вже живуть в умовах, коли місцева влада не ховається від проблем, не перекладає на район, область чи державу, а намагається вирішити їх самостійно або разом з мешканцями. Для цього ОТГ мають і повноваження, і можливості. Тому і якість життя там поступово покращується. Але, на жаль, досі багато громад «хочуть ще подумати», «не хочуть поспішати», хвилюються, що «більше втратять, ніж отримають», і цим консервують свою неуспішність. Я б радив їм не вигадувати причини, щоб нічого не робити… А якщо хтось чекає на реванш централізації, то його не буде. Сотні громад, які відчули смак успіху, цього не дозволять», - прокоментував перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України В’ячеслав Негода. ...

Корюківка Як розповів Сусідам.City Корюківський міський голова Ратан Ахмедов, їхня об’єднана територіальна громада отримає 4 мільйони гривень субвенції з державного бюджету на розвиток інфраструктури. Кошти надходитимуть частинами до кінця року. За них планують придбати важкий трактор, щоб мати можливість взяти участь у тендерній процедурі для розчищення від снігу доріг місцевого значення. Цей трактор використовуватиметься й на різних роботах комунального підприємства «Корюківкаводоканал». Решту коштів спрямують на ремонт центральної міської вулиці Шевченка. Холми Корюківського району ...

Відповідно до календарного плану, затвердженого ЦВК, до 18 травня районні виборчі комісії мають сформувати відповідні територіальні сільські та міську виборчі комісії. З 27 травня до 5 червня триватиме висування кандидатів у депутати, а також кандидатів на посаду сільських та голів та мера міста Борзна. Як відомо, це вже друга спроба обрати голів та депутатів в цих ОТГ. У 5-и з них (крім Вихвостовської, яка утворена вже у 2019 році) перші вибори не відбулися 23 грудня 2018 року через введення воєнного стану на території області. ...

Одразу 24 місцеві ради Прилуцького району завершують процедуру добровільного об’єднання. Так, Яблунівська, Сергіївська, Дубовогаївська, Ковтунівська та Крутоярівська сільські ради об’єднуються в Яблунівську сільську ОТГ з центром у селі Яблунівка. Голова Чернігівської облдержадміністрації Олександр Мисник підписав сьогодні відповідне розпорядження, яким затверджено висновок про відповідність Конституції та законам України проектів рішень «Про добровільне об’єднання територіальних громад» п’яти зазначених територіальних громад. Ще одним розпорядженням голова ОДА затвердив висновок щодо відповідності Конституції та законам України проектів рішень «Про добровільне об’єднання територіальних громад» Сухополов’янської, Білорічицької, Дідовецької, Заїздської, Замостянської, Знам’янської, Канівщинської, Колісниківської, Лісовосорочинської, Мазківської, Малківської, Нетяжинської, Охіньківської, Переволочнянської, Піддубівської, Погребівської, Рудівської, Ряшківської, Смоської сільських рад Прилуцького району. ...

Стрімкий розвиток об’єднаних територіальних громад тішить та надихає. Втім, варто зазначити, що гроші, які дала держава (такі собі «підйомні), більшість ОТГ вкинула у ремонти шкіл, садків та ФАПІв. Головне ж завдання - знайти варіанти подальшого самостійного фінансово-економічного розвитку. Кому і що вдається Безумовно, у цьому питанні більше можливостей зазвичай у великих громадах. Серед таких на Чернігівщині досить яскраво вирізняється Корюківська міська (об'єднана) територіальна громада. За даними групи фінансового моніторингу Центрального офісу реформ при Мінрегіоні за 2018 рік Корюківська ОТГ знаходиться на 8 місці (серед 87 громад) в загальноукраїнському рейтингу громад з чисельністю понад 15 тисяч жителів. Ця ОТГ є бездотаційною, навіть має незначний реверс, тобто трохи власних грошей передає до держбюджету, щоб їх направили менш успішним громадам. ...

Науковець також після заходу поспілкувався з чернігівськими юристами і, зокрема, головою «Асоціації правознавців Чернігова» Олександром Красногором, ознайомив із новими виданнями інституту. Громади – рушійна сила Основна теза виступу Дмитра Володимировича – актуальність, важливість і прогресивність реформи у сфері державотворення. На думку науковця, процес децентралізації наближає владу до пересічного громадянина. Саме влада громади займається розв’язанням більшості місцевих питань, має для цього кошти і відповідає за стан справ у ОТГ. Об’єднана громада – ефективна, зрозуміла і зручна для мешканців система управління територією. Сильні та заможні громади стають рушійною силою в країні. ...

У березні сільські ради навколишніх сіл Нових Яриловичів, Горностаївки, Клубівки та Олешні проголосували за створення ОТГ. 3 квітня облдержадміністрація дала їм висновок про відповідність процедури законам та Конституції України. Світлана Бицько, секретар Добрянської селищної ради: «З 2015 року в нас вже тричі проходили ініціювання об’єднання тер громад. На жаль. За цей час результати це не принесло… Є певні перестороги із кадрових питань, немає цілковитої впевненості в тому, що все вдасться так, як бачиться зараз. Ми в четвертий раз цього року ініціювали добровільне об’єднання громад, написали пропозиції до сільрад і з радістю хочу сказати, що ми отримали позитивні висновки». ...

У Мінрегіоні повідомили, що не всі об’єднані громади працюють в умовах децентралізації. 45 ОТГ, в яких перші місцеві вибори не відбулися в минулому році внаслідок зовнішньої військової агресії (в 10 областях діяв воєнний стан), досі очікують рішення Центральної виборчої комісії про призначення виборів. Кількість тих, хто чекає на рішення ЦВК, поповнилася ще 37 новоствореними ОТГ. «Процес об’єднання громад рухається. Люди зацікавлені у тому, щоб їхні громади розвивалися. Але результативність такого процесу залежить в тому числі і від Центральної виборчої комісії. Сподіваємося, що найближчим часом ці громади отримають змогу провести перші місцеві вибори. Потрібно розуміти, що на них дивляться й інші, які поки обговорюють можливість створення громад. Якщо призначення виборів і надалі затягуватиметься, то є ризики уповільнення створення нових ОТГ. Цього допускати не можна», – прокоментував перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ В’ячеслав Негода. ...

Територіальні громади Добрянської селищної, Горностаївської, Клубівської, Новояриловицької, Олешнянської сільських рад Ріпкинського району Чернігівської області об’єдналися в Добрянську селищну ОТГ із центром у селищі Добрянка. Голова Чернігівської облдержадміністрації Олександр Мисник підписав розпорядження, яким затверджено висновок про відповідність Конституції та законам України проектів рішень Добрянської селищної, Горностаївської, Клубівської, Новояриловицької, Олешнянської сільських рад Ріпкинського району Чернігівської області «Про добровільне об’єднання територіальних громад». {pdf=images/2019-1/2019_04_04_misnik_01.pdf|100%|600|native} Це вже друга громада в області, яка завершує процедуру об’єднання цього року. ...

Окрім інфраструктурних проектів по місту Бахмач, цього року планують частину вулиці Дружби перетворити у пішохідну. Тут буде мощення плиткою, освітлення, комібнована зона для відпочинку. Більше у відео.

Так вирішили на засіданні комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Менської міської ради, повідомляє сайт Сусіди.City. Навесні, коли сходить сніг, а також пізньої осені розпочинається сезон спалювання рослинних рештків. Головна небезпека полягає не тільки в ризику лісових пожеж та руйнуванні природного середовища, а й завданні шкоди людям. Адже дим, який виділяється при спалюванні листя та трави, дуже небезпечний для здоров’я. На сайті Менської міської ради розмістили звернення до жителів ОТГ. ...

Як відомо, 21 лютого у Добрянці відбулась позачергова сесія, на якій депутати одноголосно проголосували за створення ОТГ з центром у Добрянці і затвердили перелік сіл, що ймовірно мають ввійти до її складу. Об’єднавчий процес потребує клопіткої роботи з документами. З цим допомагатиме зокрема й Чернігівський Центр розвитку місцевого самоврядування, створений за підтримки Програми «U-LEAD з Європою». Ірина Кудрик директор Чернігівського ЦРМС: «Громада з населенням більше шести тисяч, фінансово спроможна, адже на території є досить потужні підприємства та інші платники податків, була передбачена попередньою редакцією перспективного плану. Повністю відповідає методиці формування громад, в такій конфігурації забезпечуються всі вимоги щодо доступності послуг (відстані в межах нормативів)». ...

Успіхи-досягнення в праці, родинне благополуччя, кар’єра чоловіка, вибір фаху сином, зігрітий теплом серця батько – все це напружені Оксанині будні, велика любов до найдорожчих людей, вміння дарувати радість ближньому, житейська і жіноча мудрість. Ніщо, мов манна небесна, не впало їй у житті зненацька. Всього досягали спільно з главою родини – з роками, наполегливо і впевнено, піклуючись не тільки про свою сім'ю, але й про батьків. Тендітна й невисокого зросту, Оксана Михайлівна – сильна духом, працелюбна, відкрита у спілкуванні з людьми, небайдужа до чужих проблем, професійна і активна. Найголовніше ж, мабуть, що щаслива й окрилена любов’ю своїх мужчин – чоловіка, сина, батька і брата, котрі бережуть її, шанують і підтримують у свята й будні. ...

Тоді почесний трофей виборола сильніше команда з Мени. Але сосничани зупинятися на цьому не збираються. Про розвиток зимового дозвілля у громаді та проведення чемпіонатів по хокею розповідає голова Сосницької ОТГ Андрій Портний.

Постанова Кабінету міністрів України про заборону місцевим громадам розміщувати тимчасово вільні кошти загального фонду на депозитних рахунках до 31 грудня 2019 року набула чинності 2 лютого. За словами Ратана Ахмедова, Корюківська громада хоч і самодостатня, але до цього року не мала можливості тримати кошти на депозитах. А нині дохідна частина зросла, і вони планували покласти на депозит на кілька місяців близько трьох мільйонів гривень. Це кошти, які будуть витрачені на ремонти доріг, і знадобляться вони у теплу пору року. Тож відповідно до бюджетного законодавства їх можна було покласти на депозит в одному з державних банків – ПриватБанку, Ощадбанку, «Укргазбанку», «Укрсімбанку». А відтепер цієї можливості ОТГ позбавлені. ...