Децентралізація

Зокрема, на Чернігівщині обиратимуть голів та депутатів ще у 4 ОТГ: Височанській сільській, Варвинській селищній, Городнянській міській, Линовицькій селищній. Нагадаємо, 29 жовтня процес волевиявлення згідно з рішенням ЦВК проходитиме у 14 громадах області: Новобасанській сільській, Бобровицькій міській, Плисківській сільській, Тупичівській сільській, Ічнянській міській, Куликівській селищній, Малодівицькій селищній, Любецькій селищній, Семенівській міській, Сосницькій селищній, Срібнянській селищній, Талалаївській селищній, Холминській селищній та Олишівській селищній громадах. Загалом до кінця року перші місцеві вибори відбудуться у 250 об’єднаних територіальних громадах України. ...

Чернігівщина продовжує переймати європейський досвід місцевого самоврядування. Аби поділитися досвідом децентралізації, до обласного центру прибула польська делегація – бурмістри, війти та виконавчі секретарі Люблінського та Підкарпатського воєводств. Децентралізація на Чернігівщині триває. Вже створено 19 об’єднаних територіальних громад. За рейтингом Мінрегіону, Чернігівщина посідає третє місце у «турнірній таблиці». Вже діючій Михайло-Коцюбинській об’єднаній територіальній громаді лише дев’ять місяців. Отриману державну субвенцію на розвиток інфраструктури майже 100%-во спрямували на заклади освіти. А також у цьому році відремонтували дороги. ...

З метою проведення громадського обговорення проекту рішення Седнівської селищної ради, відповідно до Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та на виконання розпорядження Седнівського селищного голови «Про ініціювання добровільного об’єднання територіальних громад сіл та селища» (№ 34від 24 травня 2017 року), рішення 18-ї позачергової сесії 7-го скликання від 19 травня 2017 року «Про затвердження Порядку проведення громадських обговорень з питань добровільного об’єднання територіальних громад» Седнівська селищна рада повідомляє про початок перебігу строку, відведеного на громадське обговорення добровільного об’єднання громад. ...

Вимоги до кандидатів: – громадянство України; – досконале володіння державною мовою; – вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста; – стаж роботи на державній службі або в органах місцевого самоврядування за фахом не менше одного року ; – досвід роботи з комп’ютерними програмами та навички роботи з оргтехнікою. До заяви кандидатів додається: – заповнена особова картка (форма П-2 ДС) з відповідними додатками, – копії документів про освіту; ...

Для початку гостям директор Чернігівського Центру розвитку місцевого самоврядування Ірина Кудрик розповіла про діяльність установи. Йшлося також і про досягнення та проблеми децентралізації на Чернігівщині. Нині область знаходиться на другому місці в Україні за створенням об'єднаних територіальних громад. Як зазначив на зустрічі керівник Івано-Франківської делегації – директор регіонального Центру розвитку місцевого самоврядування Руслан Панасюк, сьогодні чи не в кожному регіоні України є власні здобутки в місцевому самоврядуванні, але темпи формування ОТГ на Чернігівщині об’єктивно привертають увагу. ...

Чернігівський міський голова Владислав Атрошенко, коментуючи прийняття цього рішення, зазначив, що це одне з двох найважливіших прийнятих сьогодні рішень. Першим, на його думку, є Програма підтримки народжуваності в місті Чернігові на 2017-2020 роки. ЗВЕРНЕННЯ Чернігівської міської ради до Президента України, Верховної Ради України та Кабінету Міністрів України щодо недопущення зупинення реформи бюджетної децентралізації у 2018 році Кабінетом Міністрів України 15 вересня 2017 року до Верховної Ради України подані проекти Законів України “Про Державний бюджет України на 2018 рік” та “Про внесення змін до Бюджетного кодексу України”. ...

«Місцеві лідери зрозуміли, що зволікання з об’єднанням - це не лише втрата часу, ресурсів і можливостей, це також втрата довіри виборців. Так, об’єднання – не панацея, децентралізація дає достатньо інших механізмів вирішувати місцеві питання. Але якщо мова йде про розвиток, а не латання дір, про перехід на новий рівень управління територіями, а не намагання працювати по-старому, то альтернатив об’єднанню немає. І доки цей процес добровільний, не скористатися цим можуть лише недалекоглядні керівники громад», - прокоментував перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України В’ячеслав Негода. ...

Про це повідомили у Мінрегіоні, наголосивши, що перелік центрів спроможних громад є рекомендаційним і допоміжним для облдержадміністрацій у завершенні формування перспективних планів об’єднаних громад. «Перелік є рекомендаційним. Чому виникла потреба в ньому? По-перше, часто на етапі обговорення питання можливого об’єднання, виникають серйозні суперечності щодо того, який населений пункт стане центром громади і буває, що лише через неможливість узгодження оптимального варіанту, процес далі не рухається. По-друге, ми постійно моніторимо кожну громаду, аналізуємо, наскільки вона є життєздатною. І там, де користувалися лише принципом добровільності, залишаючи поза увагою методику формування громад і спроможність вирішувати питання місцевого значення, розвиватися, там зараз ми спостерігаємо певні проблеми. Хтось, знову ж таки, може і не скористатися таким рекомендаційним переліком потенційних центрів громад. Це питання вибору. Ми повинні бути певні, що зробили всі можливі кроки, аби допомогти громадам у прийнятті важливого для них рішення», - прокоментував перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ В’ячеслав Негода. ...

Законопроект передбачає розширення повноважень органів місцевого самоврядування у галузі земельних відносин, наділення сільських, селищних, міських рад ОТГ повноваженнями розпоряджатися землями державної власності в межах території відповідних територіальних громад. На засіданні Уряду Премʼєр-міністр України Володимир Гройсман сказав: «Сьогодні ми внесемо його (законопроект) у Парламент, і будемо просити Парламент розглянути його наступного пленарного тижня. Це потрібно, аби громади мали повне право розпоряджатися землями поза межами своїх населених пунктів. Законопроект очікують давно». Проект закону підготовлено Мінрегіоном на основі розробленого Асоціацією міст України в рамках Проекту ПУЛЬС законопроекту «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання повноважень об’єднаним територіальним громадам розпорядження землями державної власності за межами населених пунктів та передачу даних земель до комунальної власності». ...

У понеділок, 4 вересня, голова обласної державної адміністрації Валерій Куліч підписав розпорядження, яким затвердив висновок про відповідність Конституції та законам України чергових проектів рішень про добровільне об’єднання територіальних громад. Цими проектами передбачено об’єднання територіальних громад Височанської, Великодочинської, Головеньківської, Новомлинівської, Носелівської, Тростянської сільських рад Борзнянського району Чернігівської області у Височанську сільську об’єднану територіальну громаду з центром у селі Високе. {pdf=images/2017-2/2017_09_07_visoch_otg_01.pdf|100%|600|native} Таким чином на Чернігівщині створено ще одну сільську ОТГ – Височанську. ...

Понад 100 днів минуло з моменту виборів депутатів та голови Козелецької об’єднаної територіальної громади. Відійшли на другий план передвиборчі баталії та образи, хоча градус політичної напруги довкола організації роботи ОТГ продовжує залишатися незмінно високим. Незважаючи на це, є позитивні здобутки, які досягли, позитивні напрямки діяльності депутатського корпусу, виконавчого комітету. Козелецька селищна рада до 1 січня 2018 року залишилась на «старому» бюджеті, тому що наш бюджет формується лише з наступних джерел: 100% акцизний податок (5%), 100% податок на майно, 100% єдиний податок, 100% збір за паркування, 100% туристичний збір, 100% плата за надання адміністративних послуг та інші. З нового року наша громада набуває функцій, повноважень та фінансових ресурсів на рівні міста обласного значення, тобто до цих податків і зборів гарантовано (!) отримують 60% податку на дохід фізичних осіб, який завжди був основним і найпрогнозованішим джерелом наповнення бюджетів. ...

Загальна вартість погоджених проектів — понад мільярд гривень. Це лише 67% від запланованого. Проекти подали 259 громад із 366 ОТГ, які цьогоріч отримують інфраструктурну субвенцію. Йдеться на сайті Чернігівської ОДА. На Чернігівщині для 16 ОТГ, утворених у 2015-2016 роках, передбачено 84,8 мільйона гривень субвенції. На початок серпня комісією Мінрегіону дев’яти ОТГ вже погоджено 46 проектів (Сновській — 16, Коропській — 8, Кіптівській та Парафіївській — по 5, Мринській — 4, Носівській — 3, Корюківській та Макіївській — по 2 та один Остерській) на суму понад 60 мільйонів гривень. ...

Таке повідомлення з'явилося вчора на сайті ОТГ. Сьогодні ж повідомили ще про одну покупку - шкільний автобус «АТАМАN D093S2». Транспортний засіб придбали за рахунок перерахованої державної субвенції в розмірі одного мільйону гривень та кошти місцевого бюджету понад 679 тисяч гривень. Через систему електронних закупівель «PROZORRO» було проведено аукціон, переможцем якого визнано ПП «АЙМАКС-ГРУП». Довідково: Деснянська ОТГ (Козелецький район) у підпорядкуванні: село Коропʹє - 401 особа, село Косачівка - 337 осіб, село Бір – 19 осіб, село Лошакова Гута – 87 осіб ,село Сорокошичі – 61 особа, село Тужар – 406 осіб, село Морівськ - 386 осіб, село Рудня – 77 осіб, село Отрохи – 104 особи. ...

«Я знаю, що у Вертіївській громаді для комунального підприємства в минулому році придбали техніку, взяли працівників. Тож вирішила звернутися до Ігоря Григоровича, що б він поділився досвідом», - пояснила парафіївська голова громади Валентина Карпенко. Директора парафіївського комунального підприємства цікавили питання техніки, яку першочергово необхідно придбати для робіт з благоустрою громади; як якісно сформувати штат підприємства, бухгалтерський облік та які послуги для населення варто розробляти першочергово. Людмила Лесик

Це стало можливим завдяки Постанові Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку вилучення й передачі військового майна Збройних Сил». Особливість Деснянської громади в тому, що вона об’єдналася навколо військового містечка. Більшість майна соціально-комунального сектору — власність Міністерства оборони України. Відповідно виникають питання з утриманням цих об’єктів інфраструктури. Наразі Деснянська громада веде діалог із Міністерством оборони України щодо передачі громадам усього майнового комплексу селищ, разом із землями, для забезпечення можливості подальшого сталого розвитку таких територій. ...

Ці громади стали важливими суб’єктами розвитку України. Про це повідомив Віце-прем'єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України Геннадій Зубко під час презентації моніторингу процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування станом на серпень 2017 року. — Як показує моніторинг, беззаперечним успіхом реформи стало і суттєве зростання місцевих бюджетів: з 68,6 мільярда гривень у 2014 році до прогнозованих 170,7 мільярда гривень у 2017-му. Реформа дає нові фінансові можливості для розвитку українських міст і сіл, для посилення спроможності громад, а отже, і для поліпшення рівня послуг мешканцям, — зауважив Геннадій Зубко. ...

Станом на 16 серпня комісія при Мінрегіоні погодила загалом 933 інфраструктурних проекти об’єднаних територіальних громад (ОТГ), які будуть реалізовані за кошти відповідної державної субвенції. Загальна сума коштів погоджених проектів – майже 792 млн грн, або 52,8% від запланованих на 2017 рік коштів субвенції. З 366 ОТГ, які цього року отримують інфраструктурну субвенцію, проекти подали вже 203 громади. За даними Мінрегіону, об’єднані громади Закарпатської області вже розподілили між проектами усю суму субвенції. Майже розподілили кошти державної підтримки ОТГ Донецької (залишок коштів 2%), Івано-Франківської (залишок 6%) та Харківської (залишок 10%) областей. ...

На цьому наголосив перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України В’ячеслав Негода під час презентації та обговорення розробленого Мінрегіоном проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування у галузі земельних відносин». Йдеться на Урядовому порталі. Законопроект передбачає розширення повноважень органів місцевого самоврядування у галузі земельних відносин, наділення рад об’єднаних громад повноваженнями розпоряджатись землями державної власності в межах усієї території громади. ...

Пріоритет надали шляхам, які сполучають найвіддаленіші села з центром об’єднаної територіальної громади і селом Прогрес, у якому знаходиться опорна школа громади, адже школярам і вихованцям садочків складно добиратися на шкільному автобусі до навчальних закладів, особливо в зимово-весняний час. На сесії сільської ради для проведення ремонту автошляхів було виділено 700 тисяч гривень. Вирішено відремонтовати автошляхи загальною протяжністю 12 кілометрів. На найбільш проблемних ділянках буде вистелено нове асфальтобетонне покриття (це відрізки між селами Кіпті-Гайове-Димерка-Савинка-Борсуків-Самійлівка), на решті доріг буде проведено ямковий ремонт. ...

Об’єднання територіальних громад, як сам процес, потроху відходить на другий план. Адже його запущено і вже не зупинити. Втім, далеко не всі громади поки зрозуміли, що робити з отриманими повноваженнями і як виконувати зобов’язання. Йдеться на сайті Чернігівської ОДА. Точка зору: Леонід Сахневич, перший заступник голови Чернігівської облдержадміністрації: Сьогодні ОТГ реконструюють садочки, школи і це добре, адже громади розвиваються. Однак все, що робиться, повинно мати додану вартість. До того ж,варто враховувати, що ОТГ — частина району та області, тож всі дії мають «вписуватися» у Стратегію розвитку Чернігівщини. ...

І хоча значна частина цих грошей витрачається на зарплати, сплату податків та внесків, але все одно залишаються кошти на проведення капітальних ремонтів, будівництво доріг, придбання необхідних та важливих речей та інші потреби. У Чернігівській області п’ять громад-першопрохідців Парафіївська, Вертіїівська, Кіптівська, Макіївська та Деснянська восени будуть святкувати два роки з моменту утворення. Про проекти та підсумки цих двох років можна говорити багато. Але в даному матеріалі пропонуємо дізнатися деякі аспекти фінансових витрат громад: хто є ті п’ять найбільші отримувачі коштів, які роботи або послуги вони надавали та скільки грошей було сплачено фізичним особам підприємцям. ...

Про це повідомив Віце-прем’єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ Геннадій Зубко. Відповідно до внесених змін уточнюється склад Борзнянської, Козелецької, Куликівської та Менської об'єднаних громад. Також перспективний план доповнюється Плисківською та Калинівською громадами. Новобасанська і Бобровицька поки не внесені через судові процеси. Довідково. На Чернігівщині створено 19 об’єднаних територіальних громад. Наразі ще 13 ОТГ чекають на вибори. Читати також: Тільки створили ОТГ - вже вимагають виборів