ОТГ

Сходи громади у Сеньківці відбулись на Стрітення 15 лютого, у заході взяли участь голова райдержадміністрації Світлана Ященко та заступник голови районної ради Григорій Примак. Слід відмітити, що сільрада нарешті досягла фінансової самодостатності. Доходну частину бюджету 2016 року виконали на 139% завдяки надходженням за мобільний зв'язок та приходу аграрного інвестора на сеньківській землі. Конструктивний діалог з прикордонниками нарешті відкрив для громадської череди місцеве пасовище і водопій, за що люди щиро подякували керівництву прикордонного відділу «Гірськ». ...

Зниження дотаційності місцевих бюджетів – один з головних показників, що свідчить про підвищення фінансової незалежності органів місцевого самоврядування. «До 2014 року відсоток дотаційності місцевих бюджетів становив 96,3%, а донорами у нас було 3,7% місцевих бюджетів. І з 2014 року, якщо порівнювати з 2017 роком, кількість дотаційних бюджетів знизилася на 23,8%. У свою чергу, обсяг бюджетів-донорів наразі становить 16,2%, тобто відбулося їх зростання на 12,5%», – сказав Олександр Слобожан. До 2014 року органи місцевого самоврядування були у стані позичальників. ...

Сайт місцевої РДА повідомив, що у Варвинському районі ініційовано процес створення одної об’єднаної громади. За словами місцевих чиновників, Перспективним планом формування об’єднаних громад, зокрема в межах Варвинського району передбачено створення однієї громади. Втім більш як півроку конкретних кроків по створенню такої громади не робилось. Ініціатива відновилась із початком 2017 року. 18 січня депутати Варвинської селищної ради утворили робочу групу з підготовки проекту рішення про ініціювання утворення об’єднаної громади з центром у селищі Варва. ...

За його словами, проблем у новоствореній громаді вдосталь, бракує кадрів, а на перевиконання бюджету вони навіть не очікують. Пригадав Руднік й Максимівську громаду, яка не увійшла ні до Деснянської громади, ні до Гончарівської. Тож тепер населений пункт чекає на роздоріжжі, поки парламент прийме відповідний «закон про приєднання». Схожі проблеми має також інша громада, що утворена поблизу військового полігону. Мова про вже згадувану Деснянську ОТГ. Читати також: Чим живе освіта в Деснянській об’єднаній громаді? ФАКТИ ...

З того часу кілька разів збиралась ініціативна група. Представники селищної ради вивчали досвід вже об’єднаних громад, відвідували сходи сіл. Втім у кожному селі ситуація різна. Десь люди почали розуміти, що після об’єднання послуги наблизяться до людей. В інших громадах місцевий сільський голова проти об’єднання. Ситуацію коментують Березнянський селищний голова Ольга Романченко та консультант Офісу реформ при РВ АМУ Микола Силенко Відео Офісу реформ при Чернігівському відділенні Асоціації міст України

За словами начальника Управління охорони здоров’я облдержадміністрації Петра Гармаша, забезпечення належної роботи первинної ланки медичної допомоги — один з пріоритетів реформування медицини, яке зараз відбувається в Україні. Проте на місцях не завжди раціонально використовують можливості реформування: намагаються створити лікарню інтенсивної терапії замість того, щоб зміцнити матеріально-технічну базу закладів первинної ланки та стимулювати до роботи у сільській місцевості лікарів сімейної медицини. Між тим, зазначила заступник начальника управління охорони здоров’я ОДА Алла Здор, 80% захворілих осіб мають одержувати медичну допомогу саме на рівні первинної ланки. І тут постає питання не лише у наявності матеріально-технічної бази, а й у кваліфікації медпрацівника, який працює у закладі охорони здоров’я. ...

Так Віце-прем'єр-міністр – Міністр регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ Геннадій Зубко прокоментував прийняте розпорядження КМУ, яким внесено зміни у відповідні нормативні акти. За його словами, це рішення дозволяє органам управління територіальних громад забезпечити належний рівень послуг для мешканців. Геннадій Зубко повідомив, що у перспективному плані формування територій громад Донеччини перелік спроможних громад доповнено Іллінівською ОТГ, а з переліку спроможних ОТГ вилучено Новогродівську та Селідівську громади. «У перспективному плані формування територій Чернігівщини перелік спроможних ОТГ доповнено Лосинівською та Срібнянською громадами. А також уточнено склад низки громад, зокрема Бахмацької, Батуринської, Остерської, Коропської, Корюківської, Холминської, Носівської, Гончарівської, Мринської, Талалаївської», - поінформував Геннадій Зубко. ...

Мова йшла про переваги та фінансові стимули при добровільному об'єднанні. - Процес добровільного об’єднання територіальних громад — неминучий для сільських рад, які хочуть розвиватись, — зазначив заступник голови облдержадміністрації. — Це можливість удосконалити місцеву інфраструктуру та соціальну сферу, впроваджувати заходи з енергозбереження. Учасники засідання висловили готовність створити одну ОТГ з центром у Семенівці. Цього дня заступник голови ОДА передав комп'ютери до місцевої гімназії та вручив сертифікати на двоярусні ліжка багатодітним родинам. ...

Більшість з цих громад утворені на межі кількох районів або навколо міст обласного значення, що і стало причиною відмови ЦВК. Позиція Комісії у цьому питанні, як і раніше, базується на особливому трактуванні діючих законів та Конституції України. {jb_blackbox}Нагадаємо, виходом з цієї ситуації може стати прийняття Парламентом законопроекту № 5520, який унормовує питання призначення перших виборів громад, що об'єднались у межах різних районів чи навколо міст обласного значення. Але у парламентській залі досі не знайшлося голосів для прийняття законопроекту, якого очікують близько 400 тисяч мешканців громад, що вже виявили бажання об’єднатися.{/jb_blackbox} ...

Про це йдеться у повідомленні Чернігівської ОДА. Також за рахунок коштів Державного фонду регіонального розвитку на реалізацію проектів було передбачено близько 92 мільйонів гривень. Загалом вдалося реконструювати 75 об’єктів. Здебільшого це заклади освіти та охорони здоров’я. Пріоритетними для фінансування з Державного фонду регіонального розвитку проектами на 2017 рік визначено заходи з енергоефективності освітніх та медичних закладів, об’єктів спортивної інфраструктури. Згідно зі змінами, внесеними до Бюдетного кодексу у грудні 2016 року, на кожен з цих напрямків буде спрямовано не менше 10% коштів ДФРР. Загалом на поточний рік у Фонді закладено 3,5 мільярди гривень, додатково на розбудову ОТГ передбачено ще 1,5 мільярди субвенцій. ...

— Ольга Григорівно, розкажіть, які ж перші успіхи громада здобула у 2016 році? — За перший рік Вертіївська ОТГ, на мою думку, попрацювала дуже гарно. Звичайно, були труднощі й не малі. Дуже багато невідповідностей у законодавчій базі. Але ми все це вирішували на місцевому рівні за допомогою й підтримки області, а також Києва. Вдалося реалізувати коштами Мінрегіонбуду ряд проектів, а саме: будівництво копаної водойми й облаштування прилеглої території, капітальне будівництво твердого покриття вулиць. П’ять вулиць ми заасфальтували. ...

На жаль, наповненість цього навчального закладу з кожним роком зменшується, і, можливо, через декілька років він підлягатиме реорганізації. Проте голова Кіптівської ОТГ Володимир Кучма впевнений, що закрити таку школу – це великий гріх. Середня школа в Новому Шляху хоча й розміщується у величезній новій будівлі, та навчається тут лише 60 дітей. Збудований у 1989 році, розрахований цей заклад на понад півтори сотні учнів. У той час у селі було багато молоді, в перші роки тут навчалося 134 учні. Та з кожним роком дітей стає все менше. Незмінним лишається лише педагогічний колектив. Майже всі вчителі працюють від самого відкриття школи. ...

На Чернігівщині успішно проходить процес децентралізації, зокрема в частині об’єднання населених пунктів (створено 16 ОТГ). Та для стовідсоткового результату реформування необхідно створити всі умови, щоб громади змогли адаптуватися і до нових повноважень. Для детального роз’яснення подальших дій зокрема з реалізації гуманітарної політики сьогодні в облдержадміністрації пройшла нарада за участі заступника голови – керівника апарату облдержадміністрації Наталії Романової, представників відповідних структурних підрозділів ОДА та голів об’єднаних територіальних громад. Про освіту Чернігівщина має хутірську систему розселення. Тому оптимізація мережі освітніх закладів для декого, на перший погляд, може видатися болючою. Однак, головне — не нашкодити дитині, тобто не позбавити її можливості отримувати якісні знання. Статистика доводить, що у малокомплектних школах відсоток учнів, які погано складають ЗНО або не підтверджують свої відзнаки, значно вищий, ніж у масштабних навчальних закладах. ...

- Наша громада утворилася однією з перших в Україні, до неї увійшли 6 сільських рад, це понад три тисячі жителів, і головне завдання, яке ми перед собою на той момент поставили – надавати якісні адміністративні послуги населенню, - починає розмову Кіптівський сільський голова об’єднаної громади Володимир Кучма. – Заради цього капітально відремонтували будівлю в центрі с. Кіпті, бо спільно вирішили, що саме тут у нас буде центр громади, оскільки сюди зручно добиратися усім, і вже в серпні відкрили сучасний і гарно оснащений Центр надання адміністративних послуг. ...

Відповідно до вимог Закону України «Про добровільне об’єднання територіальних громад» та у зв’язку з об’єднанням у 2016 році територіальних громад сіл, селищ, міст в органах Державної казначейської служби України з 4 січня відкриваються рахунки для зарахування надходжень до об’єднаних територіальних громад, місцеві ради яких набули повноважень за результатами перших місцевих виборів, що відбулися у 2016 році. Інформуємо, що «Реквізити рахунків», відкритих Державною казначейською службою України для зарахування податків і зборів (обов’язкових платежів) до місцевих бюджетів об’єднаних територіальних громад, контроль за справлянням (стягненням) яких закріплено за ДФС України, розміщено на субсайті ГУ ДФС у Чернігівській області в розділі «Бюджетні рахунки» за посиланням: http://ch.sfs.gov.ua/byudjetni-rahunki. ...

Перша – це у 2015му. Це Макіівська громада, яка успішно працює. Хоча наразі це найменша новостворена громада в області. І ще на етапі її створення були сумніви у її фінансовій спроможності. Тут головує Петро Баклан (висуванець від БПП), а більшість депутатів рали – самовисуванці. Вже у 2016-му створені Мринська та Носівська об’єднані громади. Власне Носівська охопила саме місто та прилеглі села. 11 та 18 грудня відповідно тут обрали голів та депутатів новостворених громад. ...

«Кадри вирішують все» — старе формулювання не втрачає своєї актуальності і сьогодні, бо кожна реформа потребує виконавців, які глибоко розуміють її суть. Це стосується і процесу децентралізації. Одинадцять новостворених територіальних громад – це друга хвиля перетворень, що стикається з новими проблемами і намагається вирішувати питання, спираючись на досвід своїх попередників. Їх на Чернігівщині не так вже й багато, але 5 перших громад вже мають відповіді на головні питання. {youtube}bHMBZtK23Uw{/youtube}

Селяни з кількох сільських населених пунктів 3-х суміжних районів – Козелецького, Чернігівського та Куликівського – вже півроку намагаються створити об’єднану громаду. Її центром має стати селище Олишівка. А у селах Смолянка та Красилівка на сходах своїх громад прийняли відповідні рішення про приєднання. Втім, попри те, що всі документи були надані до облдержадміністрації, голова ОДА не підписав відповідного експертного висновку. Відтак, активіти впевнені, що процес гальмують чиновники. Детальніше про акцію – у сюжеті ТСН 1+1 ...

Минулої неділі у 6-и об’єднаних територіальних громадах (ОТГ) обирали голів та депутатів. У тому числі – у Корюківській. Тут із значною перевагою переміг Ратан Ахмедов, самовисуванець, отримавши майже 75% голосів виборців. Більшість депутатських місць у раді об’єднаної громади отримала партія БПП «Солідарність» - 11 мандатів (42% голосів). На другому місці Аграрна партія – 5 мандатів (19%). Далі – Радикальна партія Ляшка – 3 мандати (12%). По 2 мандати у партії «Наш край», Опозиційного блоку та ВО «Батьківщина», 1 – у «Народного фронту». ...

Участь у зустрічі взяли сільські та селищні голови з усієї України, а також новообрані голови об’єднаних територіальних громад. Чернігівщину на форумі предстаила велика делегація, зокрема були присутні Ірина Грозенко, голова регіонального відділення Всеукраїнської асоціації сільських та селищних рад, голова Батуринської ОТГ Леонід Душа, голова Іванівської ОТГ Сергій Гарус, Плосківський сільський голова Лариса Спашиба. Також у форумі взяли участь народні депутати України. Зокрема, Чернігівщину представляв Валерій Давиденко. Мета цьогорічного форуму важлива, адже учасники обговорили майбутній шлях розвитку українських сіл, селищ і міст, а також новостворених об’єднаних територіальних громад. ...

За останній рік три села (Олишівка, Смолянка та Красилівка) вже двічі ініціювали створення Олишівської об’єднаної територіальної громади. І кожен раз отримали відмову від обласної адміністрації. Люди створювали відповідні ініціативні групи, детально проаналізували всі можливості та ризики створення саме такої громади. Однак їм відмовляють – чиновники просто блокують процес об’єднання. І щоразу причина різна. Все мав би змінити закон про об’єднання сіл із різних районів, але наші народні депутати його провалили. Чого чекати далі – олишівці не знають. Люди починають зневірюватися у владі й готові до радикальних дій. ...

За даними Громадянської мережі ОПОРА 48,2% виборців проголосували на місцевих виборах на Чернігівщині. Наразі маємо перші неофіційні результати голосувань. Головою Іванівської ОТГ обрано Сергія Гаруса із результатом у майже 60% голосів виборців. У цій громаді активність виборців була дуже високою – майже 60%. У Сновській об’єднаній громаді кандидат-самовисуванець Олександр Медведьов, підтримуваний місцевим осередком БПП, здобув більше 50 % голосів. На другому місці висуванець Радикальної партії Ляшка Павло Мірошниченко з результатом 26 %. ...

— Спочатку народ за гроші возять на вибори в таких колимагах, а потім вони жаліються на погане життя. Село Криниця, Носівський район, — написав на своїй сторінці у Facebook ніжинський журналіст Максим Білоусенко, який фільмував автобус. У відео він спілкується з людьми, які ймовірніше за все чатують на виборців. Однак жіночки відмовляються пояснювати звідки взявся автобус, натякаючи на те, що його, мовляв, замовили самі ж жителі, скинувшись по 10 гривень. ...

Про це на своїй сторінці у ФБ повідомив Юрій Власенко. Юрій Власенко, він же депутат міської ради, іронізує з приводу того, що екзит-пол проводять «журналісти». З іншого боку, сам депутат є очільником міської «Батьківщини». Яка, у свою чергу, також є учасником виборчого процесу у всіх ОТГ на Чернігівщині. Подібним вивченням громадської думки на виборах 11 грудня займались журналісти одного з чернігівських сайтів. Тоді депутат обласної ради начебто намагався перешкодити опитуванню. І оприлюднив фото інструкцій, де було вказані строки інформування штабу про проведене опитування. ...

На посаду очільника ОТГ претендують знайомі жителям району особи: колишні або нинішні керівники. Так, Михайло Півень («Наш край») і Анатолій Мілюков (ВО «Свобода») очолювали Коропську райдержадміністрацію у минулі роки, а Володимир Куніцин займає цю посаду нині (БПП «Солідарність»). Віктор Журавель — голова Коропської селищної ради (ВО «Батьківщина»). Передвиборча кампанія головним чином розгорнулася саме у Коропі. Мали місце і брудні технології. Зокрема обмалювали штаб одного із кандидатів. Чи то справа рук конкурентів, чи команди самого претендента, залишається лише здогадуватися . ...