ОТГ

Згідно з Законом України «Про місцеві вибори» грошова застава для кандидата на посаду міського голови це чотири розміри місячної мінімальної заробітної плати на кожні 100 тисяч виборців відповідного одномандатного виборчого округу. Отже, охочі стати міським головою вносили таку грошову заставу: Бобровицький міський голова (20 260 виборців) — 2 593 гривні. Ічнянський міський голова (18 557 виборців) — 2 375 гривень. Семенівський міський голова (11 939 виборців) — 1 528 гривень. ...

До обговорення питання порядку денного долучилися голова постійної комісії з питань розвитку і реформування місцевого самоврядування, децентралізації та європейської інтеграції обласної ради Ірина Грозенко, начальник Управління Державної міграційної служби України у Чернігівській області Ксенія Лук'янець, Кіптівський сільський голова Володимир Кучма, керівник ЦНАПу Кіптівської сільської ради Роман Юрченко, начальник управління адміністративних послуг Чернігівської міської ради Микола Овсяник. Валентин Мельничук нагадав присутнім, що 11 жовтня відбулося офіційне відкриття модернізованого центру надання адміністративних послуг Кіптівської об'єднаної територіальної громади. ...

Правоохоронці врахували досвід попередніх виборів та внесли корективи в тактику викриття правопорушень у ході виборчої кампанії. За словами заступника начальника управління — начальника відділу дільничних офіцерів поліції Управління превентивної діяльності Олега Флюгерта, поліція готова до дня виборів. — Особовий склад поліції Чернігівської області готується до проведення виборів у територіальних громадах. Попередньо планується залучити 460 працівників. Це підтримання публічної безпеки та порядку поблизу дільниць. Також групи швидкого реагування, які приїжджають на виклик за 10–15 хвилин, слідчо-оперативні групи, які здійснюють перевірку та інший особовий склад. Головне завдання поліції — не допустити зриву виборів, — зауважив Олег Станіславович. ...

Другий день перебування делегації Чернігівщини на Закарпатті був присвячений знайомству із роботою Полянської сільської ради та життям цієї об'єднаної територіальної громади, яка після перших виборів у грудні минулого року стала третьою в Закарпатській області і першою та поки що єдиною в «мінеральному» Свалявському регіоні. Про перші фінансові успіхи та інфраструктурні досягнення, перспективи розвитку туристично-рекреаційної галузі, міжнародну співпрацю та транскордонні проекти розповів керівникам районних, міських, сільських і селищних рад, представникам об’єднаних територіальних громад Чернігівщини, а також працівникам виконавчого апарату Чернігівської обласної ради очільник Полянської ОТГ Іван Дрогобецький. ...

До яких ризиків та проблем для об’єднаних територіальних громад Чернігівщини може призвести проект Держбюджету на 2018 рік розказав консультант з бюджетних питань Офісу реформ при Чернігівському регіональному відділенні Асоціації міст України Микола Силенко. - До яких ризиків може привести ухвалення проекту Державного бюджету на 2018 рік для об’єднаних територіальних громад? Щоб дати відповідь на це питання я коротко проаналізую основні проблемні питання в проекті Держбюджету 2018 та в пропозиціях змін до Бюджетного кодексу України: ...

Зокрема, на Чернігівщині обиратимуть голів та депутатів ще у 4 ОТГ: Височанській сільській, Варвинській селищній, Городнянській міській, Линовицькій селищній. Нагадаємо, 29 жовтня процес волевиявлення згідно з рішенням ЦВК проходитиме у 14 громадах області: Новобасанській сільській, Бобровицькій міській, Плисківській сільській, Тупичівській сільській, Ічнянській міській, Куликівській селищній, Малодівицькій селищній, Любецькій селищній, Семенівській міській, Сосницькій селищній, Срібнянській селищній, Талалаївській селищній, Холминській селищній та Олишівській селищній громадах. Загалом до кінця року перші місцеві вибори відбудуться у 250 об’єднаних територіальних громадах України. ...

Об’єднані громади Чернігівщини вже розподілили 98% коштів. Нагадаємо, що цьогоріч області передбачено 84,8 мільйона гривень. Більше 90% коштів також розподілили об’єднані громади Донецької, Вінницької, Миколаївської областей (по 1% залишку коштів), Кіровоградської (3%), Дніпропетровської, Житомирської, Хмельницької, Черкаської (по 4%), Рівненської, Тернопільської (по 7%), Волинської (8%) та Херсонської (9% залишку). Усі кошти субвенції розподілені ОТГ Закарпатської, Запорізької, Івано-Франківської, Львівської, Харківської та Чернівецької областей. Досі не подали проекти на розгляд Комісії 6 громад з Дніпропетровської, Житомирської, Київської та Полтавської областей. ...

На посаду селищного голови Сосницької ради об’єднаної територіальної громади зареєстровано 5 кандидатів. Зокрема на посаду керівника об’єднаної громади претендують: Портний Андрій Дмитрович, голова Сосницької селищної ради, 1985 року народження, проживає в смт. Сосниця, безпартійний, самовисування; Гординський Віктор Михайлович, пенсіонер, 1956 року народження, проживає в смт. Сосниця, безпартійний, самовисування; Адаменко Анатолій Миколайович, голова Авдіївської сільської ради, 1972 року народження, проживає в с. Авдіївка, безпартійний, самовисування; Матвієнко Іван Михайлович, військовий пенсіонер, 1954 року народження, проживає в смт. Сосниця, безпартійний, самовисування; ...

Такими є дані щотижневого моніторингу Мінрегіону щодо стану формування об’єднаних громад в Україні. Об’єднані громади, звернення щодо яких вже подані до ЦВК, теоретично, ще встигають провести перші вибори у грудні цього року. Рішення про оголошення таких виборів ЦВК має прийняти не пізніше 13 жовтня, тобто за 70 днів до 24 грудня – останнього можливого в цьому році дня для проведення виборів. Як відомо, загалом в Україні вже діють 413 об’єднаних громад, до складу яких увійшла 1971 колишня місцева рада. На 29 жовтня 2017 року перші вибори призначено ще у 201 об’єднаній громаді (об’єдналися 933 місцеві ради). Серед них 14 - на Чернігівщині. ...

Чернігівщина продовжує переймати європейський досвід місцевого самоврядування. Аби поділитися досвідом децентралізації, до обласного центру прибула польська делегація – бурмістри, війти та виконавчі секретарі Люблінського та Підкарпатського воєводств. Децентралізація на Чернігівщині триває. Вже створено 19 об’єднаних територіальних громад. За рейтингом Мінрегіону, Чернігівщина посідає третє місце у «турнірній таблиці». Вже діючій Михайло-Коцюбинській об’єднаній територіальній громаді лише дев’ять місяців. Отриману державну субвенцію на розвиток інфраструктури майже 100%-во спрямували на заклади освіти. А також у цьому році відремонтували дороги. ...

«За два роки ми зробили капітальний та поточний ремонт доріг в громаді, ремонт в закладах освіти (садочку та школі), збудували мережу вуличного освітлення, рекреаційну зону в громаді, встановили зупинки, придбали автобус для підвозу школярів, техніку для роботи комунального підприємства, видаємо щомісячний бюлетень «Вертіївський вісник», - повідомив голова Вертіївської ОТГ Ігор Мороз. Розповів Ігор Мороз про добровільного приєднання територіальних громад до Вертіївської обєднаної територіальної громади. П’ять суміжних сільських рад виявили бажання приєднатися до Вертіївської ОТГ та пройшли майже всю бюрократичну процедуру. ...

Станом на 29 вересня вартість уже погоджених Мінрегіоном проектів склала 1,36 млрд грн – 91% від 1,5 млрд передбачених у держбюджеті на 2017-й рік. З усіх 366 ОТГ, які цього року можуть претендувати на інфраструктурну субвенцію, проекти подали 355 громад. З-поміж Чернігівських досі не подала проектів лише одна – Батуринська ОТГ. Держава надає підтримку об’єднаним територіальним громадам, зокрема у питаннях відновлення та розбудови інфраструктури їх територій. Для цього у Державному бюджеті на 2017 рік передбачено 1,5 млрд грн. Ці кошти спрямують на розвиток інфраструктури 366 об’єднаних громад, створених у 2015-2016 роках. ...

Вимоги до кандидатів: – громадянство України; – досконале володіння державною мовою; – вища освіта відповідного професійного спрямування за освітньо-кваліфікаційним рівнем магістра або спеціаліста; – стаж роботи на державній службі або в органах місцевого самоврядування за фахом не менше одного року ; – досвід роботи з комп’ютерними програмами та навички роботи з оргтехнікою. До заяви кандидатів додається: – заповнена особова картка (форма П-2 ДС) з відповідними додатками, – копії документів про освіту; ...

— Всі суб’єкти виборчого процесу стартували пізно. Реальних планів/проектів/шляхів розвитку нових ОТГ, що забезпечують їх соціально-економічну перспективу на майбутнє, немає. За місяць їх неможливо ні створити (реальних!), ні підготувати та переконати жителів новоутворених ОТГ до активної участі в їх реалізації. Це означає, що нового, а головне — перспективного в цій кампанії, найімовірніше, ми не побачимо. Вибори вчергове пройдуть за сценарієм вітчизняних конкурсів краси «Вибери мене, вибери мене». Їх результати, як відомо, насамперед залежать від «щедрості» зацікавлених спонсорів. Але не будемо поспішати з остаточними висновками. Дочекаємося 29-го жовтня, а раптом…? — написав у фейсбук-спільноті «Чернігівщина політична» політтехнолог Віктор Вініченко. ...

Для початку гостям директор Чернігівського Центру розвитку місцевого самоврядування Ірина Кудрик розповіла про діяльність установи. Йшлося також і про досягнення та проблеми децентралізації на Чернігівщині. Нині область знаходиться на другому місці в Україні за створенням об'єднаних територіальних громад. Як зазначив на зустрічі керівник Івано-Франківської делегації – директор регіонального Центру розвитку місцевого самоврядування Руслан Панасюк, сьогодні чи не в кожному регіоні України є власні здобутки в місцевому самоврядуванні, але темпи формування ОТГ на Чернігівщині об’єктивно привертають увагу. ...

«Місцеві лідери зрозуміли, що зволікання з об’єднанням - це не лише втрата часу, ресурсів і можливостей, це також втрата довіри виборців. Так, об’єднання – не панацея, децентралізація дає достатньо інших механізмів вирішувати місцеві питання. Але якщо мова йде про розвиток, а не латання дір, про перехід на новий рівень управління територіями, а не намагання працювати по-старому, то альтернатив об’єднанню немає. І доки цей процес добровільний, не скористатися цим можуть лише недалекоглядні керівники громад», - прокоментував перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ України В’ячеслав Негода. ...

Така виїзна приймальня працювала 19 вересня у приміщенні Вертіївської сільської ради. Начальник Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області Олег Трейтяк повідомив, що такі мобільні пункти діють відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України. Мета їх діяльності – забезпечення захисту прав землевласників та представників аграрного бізнесу та проведення ефективної інформаційно-роз’яснювальної роботи з даної проблематики. “У середині серпня у Чернігівській області розпочав свою роботу Антирейдерський аграрний штаб. За цей короткий термін вже надійшло три повідомлення про порушення прав землевласників та землекористувачів”, – повідомив Олег Миколайович. ...

Про це повідомили у Мінрегіоні, наголосивши, що перелік центрів спроможних громад є рекомендаційним і допоміжним для облдержадміністрацій у завершенні формування перспективних планів об’єднаних громад. «Перелік є рекомендаційним. Чому виникла потреба в ньому? По-перше, часто на етапі обговорення питання можливого об’єднання, виникають серйозні суперечності щодо того, який населений пункт стане центром громади і буває, що лише через неможливість узгодження оптимального варіанту, процес далі не рухається. По-друге, ми постійно моніторимо кожну громаду, аналізуємо, наскільки вона є життєздатною. І там, де користувалися лише принципом добровільності, залишаючи поза увагою методику формування громад і спроможність вирішувати питання місцевого значення, розвиватися, там зараз ми спостерігаємо певні проблеми. Хтось, знову ж таки, може і не скористатися таким рекомендаційним переліком потенційних центрів громад. Це питання вибору. Ми повинні бути певні, що зробили всі можливі кроки, аби допомогти громадам у прийнятті важливого для них рішення», - прокоментував перший заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ В’ячеслав Негода. ...

Відмінність у тому, що до складу обох, крім місцевих, увійшли громади з інших районів. До першої приєднались Радомка і Березова Роща Семенівського району, до другої – Смолянка і Коростень Куликівського. – Скільки працюю (з 2000 року. – Авт.), стільки й чую від селян про бажання приєднатися до Холмів, – говорить сільський голова Радомки Михайло Новик. – Колись ми були у складі Корюківського району. До Холмів від села – 9 км, до Семенівки – 40. ...

Законопроект передбачає розширення повноважень органів місцевого самоврядування у галузі земельних відносин, наділення сільських, селищних, міських рад ОТГ повноваженнями розпоряджатися землями державної власності в межах території відповідних територіальних громад. На засіданні Уряду Премʼєр-міністр України Володимир Гройсман сказав: «Сьогодні ми внесемо його (законопроект) у Парламент, і будемо просити Парламент розглянути його наступного пленарного тижня. Це потрібно, аби громади мали повне право розпоряджатися землями поза межами своїх населених пунктів. Законопроект очікують давно». Проект закону підготовлено Мінрегіоном на основі розробленого Асоціацією міст України в рамках Проекту ПУЛЬС законопроекту «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо надання повноважень об’єднаним територіальним громадам розпорядження землями державної власності за межами населених пунктів та передачу даних земель до комунальної власності». ...

У понеділок, 4 вересня, голова обласної державної адміністрації Валерій Куліч підписав розпорядження, яким затвердив висновок про відповідність Конституції та законам України чергових проектів рішень про добровільне об’єднання територіальних громад. Цими проектами передбачено об’єднання територіальних громад Височанської, Великодочинської, Головеньківської, Новомлинівської, Носелівської, Тростянської сільських рад Борзнянського району Чернігівської області у Височанську сільську об’єднану територіальну громаду з центром у селі Високе. {pdf=images/2017-2/2017_09_07_visoch_otg_01.pdf|100%|600|native} Таким чином на Чернігівщині створено ще одну сільську ОТГ – Височанську. ...

Спочатку Кабінет Міністрів України підняв мінімальний оклад для голів об’єднаних громад. Зокрема, оклад голови ОТГ із чисельністю населення до 15 тисяч осіб складаэ 5100 грн, понад 15 тисяч — 5300 гривень. А потім місцеві депутати приймали рішення щодо правил остаточного обрахування оплати праці своїх голів. Так, згідно з рішенням місцевих депутатів, згадуваний вище Носівський міський голова Володимир Ігнатченко окрім посадового окладу отримав чимало додаткових «плюшок». Так, щомісяця Носівський міський голова отримує: ...

Вони розглянули звернення начальника «Козелецьводоканалу», який просив встановити економічно обґрунтовані тарифи у зв’язку із підвищенням розміру мінімальної зарплати, тарифів на електроенергію та збільшенням вартості паливно-мастильних матеріалів. З огляду на це, усі присутні на сесії депутати проголосували «за» нові тарифи для населення та інших споживачів в селищі Козелець: водопостачання за 1м³ з ПДВ 20%: — населення — 9,90 грн — для бюджетних установ — 9,90 грн — для інших споживачів — 9,90 грн ...

Понад 100 днів минуло з моменту виборів депутатів та голови Козелецької об’єднаної територіальної громади. Відійшли на другий план передвиборчі баталії та образи, хоча градус політичної напруги довкола організації роботи ОТГ продовжує залишатися незмінно високим. Незважаючи на це, є позитивні здобутки, які досягли, позитивні напрямки діяльності депутатського корпусу, виконавчого комітету. Козелецька селищна рада до 1 січня 2018 року залишилась на «старому» бюджеті, тому що наш бюджет формується лише з наступних джерел: 100% акцизний податок (5%), 100% податок на майно, 100% єдиний податок, 100% збір за паркування, 100% туристичний збір, 100% плата за надання адміністративних послуг та інші. З нового року наша громада набуває функцій, повноважень та фінансових ресурсів на рівні міста обласного значення, тобто до цих податків і зборів гарантовано (!) отримують 60% податку на дохід фізичних осіб, який завжди був основним і найпрогнозованішим джерелом наповнення бюджетів. ...

Загальна вартість погоджених проектів — понад мільярд гривень. Це лише 67% від запланованого. Проекти подали 259 громад із 366 ОТГ, які цьогоріч отримують інфраструктурну субвенцію. Йдеться на сайті Чернігівської ОДА. На Чернігівщині для 16 ОТГ, утворених у 2015-2016 роках, передбачено 84,8 мільйона гривень субвенції. На початок серпня комісією Мінрегіону дев’яти ОТГ вже погоджено 46 проектів (Сновській — 16, Коропській — 8, Кіптівській та Парафіївській — по 5, Мринській — 4, Носівській — 3, Корюківській та Макіївській — по 2 та один Остерській) на суму понад 60 мільйонів гривень. ...